北京市作为国际科创中心,拥有超过2.83万家高新技术企业,辖内头部创投机构约占全国三分之一。中国人民银行北京市分行深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实党中央、国务院关于科技创新重大决策部署,按照关于科技创新债券公告和《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干举措》等文件要求,立足北京实际,不断完善央地协同的增信机制,深化部门协同,全面推动债券市场“科创板”系列政策在京落地。
加强统筹推进,政策引领见实效。中国人民银行北京市分行积极推动建立北京市科技创新债券工作机制,推动市委市政府召开北京市委办局科技创新债券专题会议,研究北京科创债券专项支持政策,为后续地方出台配套政策打好基础。多次召开银行、创投机构、重点项目推进会和摸底诉求会,统筹推进科技创新债券在京落地各项工作。“科技板”正值满月,全国科创债券发行3700亿元,北京规模全国第一,科技型企业和股权投资机构科创债券共发行265.2亿元。
多方主体协调联动,合力加速促发展。中国人民银行北京市分行与北京市市科委中关村管委会、各区政府建立专项工作推进组,形成发债企业储备库名单推送机制,重点项目倒排上线时间表,按天督办,及时解决难题堵点。与交易商协会建立工作联系机制,坚持“提早服务,持续陪伴”,一对一辅导。与中债增进公司、中关村担保共同推动创新担保模式,加速推进项目流程。北京首单民营创投机构君联资本于6月17日发行首期3亿元,期限为5年,票面利率2.05%,既是债券市场“科技板”启动后首批发行的民营创投机构,也是首批使用央行创设风险分担工具的主体。央地协同的增信机制,有效打通了民营创投机构融资的难题堵点,为首都科技创新进一步拓宽了融资渠道。
全面摸排推进银企对接,增量扩面“加速度”。中国人民银行北京市分行建立完善科创债券储备项目库和常态化联系报送机制,组织在京银行及头部券商,摸排辖内头部创投机构和科技型企业,按企业发债意向和项目成熟程度,分层分类进行突破。设置中关村分行债券服务窗口,借助北京市分行银企对接系统,指导承销商快速响应服务诉求,开展“一对一”发债辅导,定制融资方案。
耐心培育市场认知,打好宣传“组合拳”。中国人民银行北京市分行通过北京市分行、市政府和各区政府、企业等的公众号及金融时报、北京日报等媒体开展联动宣传,召集发行人、投资人、中介机构召开融资对接会,发放服务手册,开展“金融为民”系列进基层志愿服务活动,多渠道立体化进行政策宣传辅导,耐心培育市场认知。
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