初夏时节，辽宁省凌源市万亩花卉基地内花香四溢，花农们正忙着将一车车鲜切花发往全国。在这片被誉为“北方花都”的土地上，金融力量的精准滴灌正为传统花卉产业注入新动能，让“小花朵”催生“大经济”。

凌源市是我国重要的花卉生产基地，被称为“北方花都”“中国百合之乡”，郁金香占全国60％份额，产值突破10亿元，是全市农业的支柱产业和农民增收致富的首选项目、重要来源。近年来，朝阳金融监管分局持续引导辖内金融机构加大对特色产业支持力度，指导金融机构聚焦凌源花卉种植、生产、加工、交易、销售、配套服务各环节，积极探索全产业链金融供给的凌源实践。

实行“一链一策”金融供给新思路

朝阳金融监管分局指导辖内金融机构打造“一行一链一策一品”，根据花卉产业链不同环节、不同链条组合，开发专属金融产品。聚焦种植端，引导辖内银行创新推出“花卉种植贷”“种植e贷”“金信花卉贷”等产品，满足花农修建棚舍、繁育种球等种植需求；聚焦购销端，创新推广“惠农e贷”“商户贷”“花卉经销贷”等产品，满足企业、花卉经纪人供销资金需求。聚焦供应端，开展了“一行一链多企”产业供应链金融，根据供应链精准定制“优产贷”“振兴贷”“设施贷”“农商贷”等产品，实现从单一企业服务到产业上下游企业链式服务。目前，朝阳辖内创新推出10余款花卉专属金融产品，辖内银行机构累计支持花卉贷款4.68亿元，有效满足786户从事花卉产业的企业、花农融资需求。

朝阳金融监管分局主动作为，搭建起“政银企”沟通合作的桥梁，形成了“政府引导、农户参与、企业带动、金融助力”的良好生态。政府服务“搭好台”。指导辖内机构积极对接当地农业农村局、服务业发展中心等部门，多次开展联学联建党日活动，开展商超、批发企业、花卉种植农户现场交流会。加大金融宣传普及力度，指导全辖金融机构开展系列金融宣教活动。机构合力“唱好戏”。大型银行打造数字化风控体系，将智能风控贯穿花卉贷款的“筛客、准入、授信、放款支用、监测预警、到期管理、保全处置”各个环节，实现全流程风险监测与动态预警。城商行成立花卉服务专班，组建“专业服务队伍”，推行“网格化管理”“清单式营销”，实现花卉产业重点客户全面对接；村镇银行开创定制花卉贷款利率测算表，提供更加个性化、科学的利率方案，降低综合融资成本。文化互联“融万象”。朝阳金融监管分局指导辖内金融机构积极参与赞助凌源市百合节，积极参加花卉合作种植订货会、百合发展交流会、精品花卉展等系列活动，为企业和农户量身定制金融方案，推动花卉产业与旅游、文化、经济融合发展。目前，凌源市花卉生产面积达到25万亩，年产鲜切花2.6亿枝，产值已突破10亿元大关，在全国建立了150余个销售网点，促进种植户平均增收2.4万元，人均增收1.3万元以上。

打造“科技—产业—金融”循环新模式

多年来，百合种球这一“种子芯片”核心技术始终被国外垄断，研发推广国产优质种球和供应国内花卉市场，是急需攻克的科技难关。朝阳金融监管分局指导农发行充分发挥“当先导、补短板、逆周期”的金融支农主力军作用，聚焦科技金融，加大对实现科技自立自强和科技强国建设的金融支持力度，经过数次协调研究，成功获批农业科技贷款3400万元，用于凌源市花卉研发中心建设以及道路沿线排水基础配套工程，全方位助力百合种球国产化研发，为花卉产业“卡脖子”难题注入强劲动力。3家科研院所的成功入驻，进一步推动凌源市花卉产业迈向新一轮高质量发展阶段。

针对凌源市花卉市场存在交易环境差、市场缺乏统一管理、花卉物流环节缺乏标准等问题。朝阳金融监管分局指导农发行直面当前发展难题，获批农村流通体系建设贷款4600万元，目前累计投放2724万元，推动辽宁省凌源市花卉交易中心成功落地，建成运输区、交易区和冷库区三大功能区，全力支持花卉流通体系升级。经过发展，花卉生产形成了温室、冷棚与露地栽培相结合，鲜切花与种球繁育相配套，贮藏与运输一体化的新发展格局，实现了长年生产、四季供应。

朝阳金融监管分局以花卉为突破，推动各银行机构强化补链强链延链，助力“花、菜、农、旅”多元产业链融合发展，食用菌、蔬菜、中草药、水果、苗木多种作物贷款模式齐发力，全方位支持新质生产力发展。指导各保险机构靠前服务，在凌源市探索推广花卉棚内作物政策性保险，缓解因暴雨、雪灾等自然灾害产生的作物损失，推动“政策性保险＋商业性补充保险＋银行跟进授信＋第三方监管”的综合性金融服务。目前，凌源市立足产业优势和现有基础，因地制宜培育和发展新质生产力，全力打造全国知名花卉产业集群，全市花卉产业风生水起，“美丽经济”发展势头强劲。