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基层采风 “3×3” 机制助小微企业爬坡过坎

2025-05-19 10:49
来源:中国银行保险报

南京汇宜合晟新材料科技有限公司是一家专注于新材料研发、生产和销售的科技型企业,随着企业规模的扩大和研发投入的增加,资金短缺问题逐渐成为企业发展的瓶颈,但由于缺乏足够的抵押物和担保条件,传统融资渠道难以满足需求。就在企业为资金问题一筹莫展之际,建设银行江北新区分行开发“建鑫融”免抵押纯信用信贷产品,短短一周就发放500万元贷款。获得资金支持后,汇宜合晟迅速启动了新产品的研发生产。企业负责人表示,“这笔贷款不仅缓解了我们的资金压力,更为企业的发展注入了强劲动力,新研发项目的推进也将进一步增强我们的市场竞争力”。

在南京浦口,这样的案例屡见不鲜。自2024年10月份以来,浦口金融监管支局着力搭建政银企精准对接桥梁,指导辖内银行机构开展“千企万户大走访”活动,创新“3×3”融资协调机制,着力推动小微企业融资协调工作机制落地见效。

把握三个“高”,强化顶层设计

高站位谋划专班建设。该支局落实金融监管总局、江苏金融监管局关于建立支持小微企业融资协调工作机制要求,迅速联合南京市浦口区发展和改革委员会,推动浦口区政府建立全市首个区领导挂帅的支持小微企业融资协调区级工作专班,会同召开支持小微企业融资协调工作机制动员部署会,浦口区76家政府职能部门同题共答,为辖区工作机制建立相关工作建言献策。

高效率部署专项行动。该支局第一时间组织辖内银行机构召开支持小微企业融资协调工作机制推进会,指导各金融机构设立工作专班,开展“千企万户大走访”活动,健全授信审批、风险评判等全流程操作规程,调动资源充分保障小微企业有效资金需求。截至今年1月23日,累计走访企业4348户,达成意向融资145.44亿元。

高质量推动机制运转。该支局根据普惠信贷尽职免责、续贷等政策,编撰小微企业政策宣导手册,以融资对接会、企业沙龙等为载体,拓宽政府知晓覆盖面。围绕“两张清单”讲解江苏小微企业融资一网通系统的操作手册,保障协调机制高效运转。根据“五项标准”制定浦口辖区支持小微企业融资协调工作机制审核流程,通过召开专题培训会、点对点重点辅导等形式,在实操层面提升“五项标准”的执行效果。

瞄准三个“新”,发扬开拓精神

组建“新队伍”打前站。该支局将8.64万户浦口区小微企业分解到浦口区76家政府职能部门、1.22万名机关干部负责,组成小微企业融资协调走访团队,摸排小微企业实际经营状况和融资需求。派出本支局青年骨干和辖内29家银行机构业务能手,组建审核专班,建立“晨会”制度,每日对审核中发现的问题集中讨论,积极争取政策,确保工作机制平稳有序推进。截至今年1月23日,8.64万户小微企业实现走访全覆盖,审核清单内企业银行对接率达到100%。

依托“新通道”建平台。借助江苏小微企业融资一网通,该支局设置融资需求登记入口及专属二维码,对走访清单内客户进行“全量扫描”,精准掌握小微企业经营状况及融资需求,形成审核“白名单”,推送银行机构。指导银行机构紧盯“白名单”,3日内联系客户面对面洽谈,10日内制定“一企一策”融资对接方案,对于走访中发现企业融资问题,采取“一事一议”会商方式。

落实“新政策”促融资。该支局贯彻落实中央到地方的各项支持小微企业优惠政策,召开小微企业融资工作推进会,宣讲科技创新企业首贷贴息等优惠政策,指导发放全省首笔科技创新企业首贷贴息贷款1000万元,帮企业节约成本10万元。指导对接南京区域两个分中心及转化平台,第一时间对东南大学研究院院长及团队创办的江苏艾玮得生物科技有限公司发放全国首单“成果转化贷”,授信1000万元。

坚持三个“实”,提升工作质效

江苏九天高科技股份有限公司是一家专业从事渗透汽化膜分离技术及产品的研发、生产和销售的国家级高新技术企业。通过多年研发投入,该公司自主知识产权众多,并在国内率先实现NaA型分子筛渗透汽化膜工业化。然而该行业特殊性导致企业早期研发费用投入大,资金回笼周期较长,又缺乏相应抵押物,以传统的方式难以获得银行融资,严重制约订单履行和企业成长。江苏银行南京江北新区支行在走访了解的基础上,“一企一策”为其定制融资方案,仅用3个工作日便为其发放知识产权质押贷款800万元。

这得益于南京市浦口支局坚持三个“实”,提升工作质效。

数字赋能出实招。该支局借助“外数慧查”工具触达企业,绘制企业画像,运用“对公超级雷达”模型了解企业上下游交易对手,厘清资金流向,依托“惠懂你”等线上平台,进行授信审批。数据显示,到今年1月15日,浦口区累计为企业线上授信64.6亿元。指导银行机构贷款到期前,提前测额,实现线上普惠小微客户“一键续贷”,为455户企业线上一键续贷7.22亿元。

产品创新亮实招。该支局分析小微企业融资难、融资贵本质原因,针对科创型小微企业缺少抵押物等具体问题,创新创优信贷产品。如指导银行机构利用江苏省综合金融服务平台、江苏省普惠金融发展风险补偿基金服务平台等,定制小微企业融资产品,累计为平台337户企业融资15.28亿元。

简化流程办实事。该支局指导银行机构设立小微企业微窗口“一窗通办”,将“问、审、签、核、放”多个流程窗口压缩为“一窗口”办理;指导邮储银行浦口支行加强与省分行对接,搭建专项审批绿色通道,最快可实现次日授信;指导农业银行江北新区分行向上争取审批权限,限时3个工作日落地小微企业贷款批复。

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