宜宾金融监管分局对标对表“四新”工程要求，坚决贯彻落实党中央国务院、金融监管总局关于支持小微企业发展的决策部署，通过“加减乘除”法深化央地协同、强化市县联动、优化监督指导，扎实推进小微企业金融服务各项工作。截至2025年1月末，累计走访小微企业（含个体工商户）8.69万户次，累计申请融资1.36户；已授信9522户、223.33亿元，已放款9469户、129.42亿元。

勤做“加法”，推动机制建设“强筋健骨”

一是明确责任到人，细化工作分工。第一时间印发《关于成立宜宾金融监管分局小微企业融资协调工作领导小组的通知》，成立以局长任组长的领导小组，同步建立“分局—支局”两级联络机制，确保分工明确、责任到人。积极协同四川宜宾市发改委印发《宜宾市贯彻落实支持小微企业融资协调工作机制的实施方案》，督促银行集成各方资源在市、县分层级建立小微企业融资协调机制工作专班86个，有效形成上下协同发力工作格局。二是开展专项培训，确保应知尽知。组织分局、支局专班成员集中学习上级会议精神及相关制度文件，并专门为支局开展培训和现场答疑会，通过针对性政策解读和工作辅导等方式，因地制宜打通政策落地的“最后一公里”。编发《宜宾市支持小微企业融资协调工作机制简报》，突出机构、突出基层，总结推广先进经验做法。三是完善清单推荐，扩大服务范围。严格把控“五项标准”，引导机构以形成“企业清单、申报清单、推荐清单、培育清单”为主线，积极开展分级分类管理。将企业清单中存量客户分由原贷款行对接，无贷款户则以企业意愿优先，综合考虑银行资产规模、网点设置、人员配备三项因素，合理划分责任银行。认真分析未纳入推荐清单企业的经营情况、融资需求和实际困难后创新建立《小微企业培育清单》，并将信贷培育建议迅速告知企业和工作专班。截至2025年1月末，已将116户培育清单企业成功纳入推荐清单且最短可实现当日放款，其中通过培育已发放贷款22户、金额1255万元。

善做“减法”，推动助企政策“广泛惠及”

一是主动走访调研，减少企业贷款顾虑。以社区为最小单位开展“千企万户大走访”活动，深入街道、商圈、园区，对辖内小微企业开展地毯式走访、普及政策、答疑解惑，确保“应访尽访”。长宁金融监管支局发挥基层贴近企业的优势，指引县、乡、村三级联动总动员，将融资优惠政策送入企业，目前已覆盖12个乡镇、覆盖率超过90％。二是主动降本增效，减轻企业资金负担。指导辖内银行机构将小微企业综合融资成本稳中有降专项行动与小微企业融资协调机制工作相结合，严格执行小微企业融资收费规定和“两禁两限”要求，继续保持全市普惠型小微企业贷款利率总体平稳，做到“能降尽降”。2025年1月，辖内银行机构新发放普惠型小微企业贷款平均利率同比下降0.58个百分点，降费力度明显。三是压缩续贷时长，减少企业办理流程。鼓励辖内银行机构建立健全业务管理制度，开发续贷产品，将无还本续贷适用范围扩大到中型企业，开通线上办理渠道，实现自主申请、自动审批，实现小微企业“0跑腿”，融资周转“0等待”。2024年9月至2025年1月，辖内银行机构累计为中小微企业办理无还本续贷0.48万户、57.18亿元。

巧做“乘法”，推动融资服务“精准滴灌”

一是广泛宣传，树立能贷信心。联合市、县发改部门主动介绍金融产品、续贷政策及协调机制阶段性成效，通过电视台、报纸、微信公众号等多种媒介同步宣传，以更加详细的政策解读和更接地气的金融助企案例为市场营造能贷信心。例如，高县金融监管支局协助专班办公室制作印发2万份《高县小微企业融资服务“明白卡”》宣传折页、《致高县小微企业家的一封信》宣传单页，并在微信公众号、高县电视台循环播放。二是尽职免责，树立敢贷决心。督促辖内银行机构完善贷款尽职免责内部认定标准和流程，进一步简化免责程序，适当提高小微信贷从业人员免责比例，消除一线信贷人员的后顾之忧。目前，辖内12家法人银行机构均已修订完善普惠信贷尽职免责制度。2024年，对普惠型小微企业贷款免责管理人员114人次、一般工作人员193人次，分别占追责涉及人员的57.58％、54.83％，涉及贷款金额1.29亿元，大幅消除信贷人员后顾之忧。三是鼓励创新，锻造会贷能力。结合辖内银行机构自身优势和功能定位，力争实现一行一特色，最大化发挥各机构优势，共同形成银行分领域纵深发展，企业金融服务直达所需的金融合力。目前，辖内银行机构已针对小微企业推出“云集药采贷”“蜀担易贷”“惠企易贷”等特色化信贷产品。工商银行江安支行于2024年12月18日在江安县成功投放一笔以知识产权为质押的小微企业贷款150万元，积极推动金融赋能新质生产力。

精做“除法”，推动风险防范“有始有终”

一是建立健全风险分担机制。推动地方政府发挥融资担保增信分险作用，建立资本金动态补充、降费奖补、风险补充机制，整合设立3.75亿元普惠金融风险补偿资金。联合市财政、经信等单位推出宜宾特色“宜创贷”产品，额度最高3000万元，通过“银政企”风险共担方式撬动更多金融资源支持科技创新类中小企业发展，并将担保费率控制在1％以下。高县政府统筹结合支持小微企业融资协调机制和创建普惠金融示范区工作，制定印发《高县2024年中央财政普惠金融发展示范区奖补资金管理办法》，目前已拨付1－11月部分银行普惠型小微企业贷款贴息185.69万元。二是做好贷款中介排查整治。将打击治理不法贷款中介与小微企业融资协调机制工作相结合，督促机构规范与中介机构代销、助贷等涉众性强、操作风险突出的合作类业务，不断减轻小微企业融资风险与成本，持续提升小微企业获得感、满意度。2024年宜宾金融监管分局已开展代销业务集中检查3次，有效整治辖内贷款中介不法行为。三是督促机构做好贷款“三查”。分局、支局专班成员深入一线实地调研7个县域的91家小微企业，了解银行工作进展、存在问题和意见建议，积极推动问题解决。指导金融机构用好小微企业金融帮扶政策的同时，紧扣“五项标准”审核企业经营情况和融资需求，加强贷前调查、贷中审查和贷后管理。