近日，三明金融监管分局全面落实总局关于建立小微企业融资协调工作机制的要求，加强横向协同、纵向联动，推动小微企业融资协调工作机制取得阶段性成效。截至12月4日，已走访企业7.12万户，纳入“推荐清单”企业1849户，已获授信1397户、金额19.33亿元，已放款1345户次、金额15.50亿元，成功率68.27％，居全省第一。

一体协同快部署，建“实”工作机制

该分局建立健全“横向联动、纵向协同”工作机制，加强与发改等部门沟通协调，充分发挥政府引导作用，形成政策合力。

该分局迅速成立市、县两级小微企业融资协调工作领导小组，分局召开专题党委会，认真学习总局调度会、全省部署会等会议精神，研究落实小微企业融资协调工作机制的工作安排，明确各级领导小组职责。召开分局领导小组第一次专题会议，传达省级机制来三明调研指导意见，通报工作机制落实情况，从六方面部署下阶段重点任务。建立领导小组工作联络群，开展工作部署、答疑解惑、经验交流等。

该分局主要负责人带队拜访市发改委主要领导，与市发改委建立定期会商工作机制，结合当地林改等特色，联合市发改委制定工作机制实施方案，组建包括林业局等16个部门在内的协调机制，明确主要职责和工作规则，细化落地举措，抽调9家银行机构业务骨干成立工作专班。

该分局督促辖区主要16家银行机构成立工作专班，市县两级行“一把手”全部完成与地方政府工作专班对接，通过业务培训、推进会等，明确工作重点，结合各行“冬季攻坚”行动等调动全行资源协调解决分支机构遇到的困难，发挥基层机构敢贷、愿贷积极性，有效满足小微企业融资需求，促进信贷资金直达基层。

一户不落摸需求，建“好”走访机制

该分局高效开展大走访活动，确保小微客户需求摸排一个不落，建立“一户一档”，良好做法在全省做经验交流。

该分局针对无贷户小微企业对于银行走访推介比较抗拒的情况，大走访活动启动伊始制作《惠企利民新“明”片》宣传单，发出“致小微企业的一封信”，向全市小微企业告知工作机制出台背景、操作指南、联系方式等信息，梳理区内银行金融产品供查询，指导银行机构根据本行特色制作宣传材料，在各行、县（市、区）的公众号、官微等广泛宣传，营造千企万户大走访干事氛围，提高小微企业政策知晓率，消除扫码顾虑。

该分局针对街道、乡镇等基层走访人员反映走访过程中因缺乏金融知识导致对接不畅、事务繁多不便参与集中培训等问题，制作《小微企业融资协调工作机制走访“微课堂”》之《小微企业篇》《个体工商户篇》培训视频，详解话术、扫码操作、金融产品介绍等步骤操作要点，分发至各县（市、区）专班供学习参考，并在“e三明”公众号上发布，提高基层走访人员业务素质。

该分局将全市小微企业分为有贷户和无贷户，银行机构主要负责有贷户走访对接，政府部门主要负责无贷户走访对接，齐抓共推走访进度，确保走访摸排无死角。一方面，协同市场监管局按县（市、区）提供小微企业经营主体名单，剔除银行机构存量授信客户后形成小微企业无贷户名单，发放至各县（市、区）专班，形成走访目标清单。另一方面，多次召开大走访推进会，指导银行机构提早介入摸排存量授信客户新增需求、续贷需求，每日共享已走访企业清单，供走访人员剔除已走访企业，避免重复对接，要求各行每日报送走访扫码工作量，及时汇总工作力度不足、进度落后的机构名单交由机构监管科室督导，序时高效推进大走访活动。

该分局推动各县（市、区）专班建立以街道主任、乡镇主要领导担任网格长，街道办事员、包村干部、村支部书记等为网格员的走访网格化管理体系，制定走访对接安排表，绘制“网格小微图”，负责本格企业走访、政策宣讲、融资对接等工作。每个网格根据小微企业行业特征、数量、银行网点分布等，按照城区“大行＋中小行”、乡镇“农行＋邮政＋信用社”匹配原则，“1＋1＋1”配置银行机构金融辅导员、行业主管部门人员，“结对子”深入园区、社区、乡村开展大走访活动，精准摸排企业经营情况、融资需求等。如，泰宁金融监管支局针对当地“泰宁晚茶烟火宋朝”古风集市等夜经济兴起特点，指导水东社区联合泰宁联社、泰宁工信局组建夜摊服务队，在左圣路、状元街、尚书巷等摊贩聚集区联合开展商圈摊点融资需求摸排，对商户摊贩信用建档评级，已对接商户摊贩100余户，免费办理收款二维码、提供语音播报音响等服务；又如，沙县金融监管支局借助沙县小吃管委会、沙县小吃集团力量，筛选出沙县小吃产业链条有关种养、配料加工、小吃门店等小微企业448户，依托小吃供应链数据仓掌握上游小微企业真实经营情况和信用情况，指导开展“分片包干”式走访，已走访对接274户。截至2024年12月4日，发放贷款户数占走访企业户数比重1.89％，居全省第二，已走访企业户均贷款额2.17万元，居全省第二，省金融工委专职副书记一行来明调研时对分局大走访做法给予充分肯定。

一心为民优服务，建“强”普惠品牌

该分局以“直达基层、快速便捷、利率适宜”为目标，全力破解小微企业融资堵点，升级优化小微金融服务品牌。

该分局协同林业局、公共数据资源开发服务平台等部门建立健全信息共享机制，不断织密政银企数据网，推动银行机构利用金融科技完善小微企业画像，精准匹配小微企业信贷需求，有效投放信贷资金，实现“推荐清单”企业“应贷尽贷”。如，建行三明分行基于与福建沙县农村产权交易中心系统林权招标数据对接，开发“林易贷”专属产品，精准匹配林权中标企业需求，以林权中标金额为依据测算授信额度，对在中标木材定产定销项目的林业企业发放贷款，用于缓解企业因全款支付中标款产生的生产经营资金周转缺口。

该分局指导银行机构根据小微企业融资“频、急、快”特点持续简化信贷流程，鼓励发放信用贷款，减少增信环节，提高放贷效率，灵活满足企业用款需求，确保“推荐清单”企业“能贷快贷”。如，中行三明分行深入尤溪县台溪乡村庄调研茶厂、茶农融资需求特点，推出“茶业惠贷”专属产品，开展产品集中宣介，优化开户、收单、尽调等流程，提高贷款审批效率，获得县政府和茶企的认可和支持。

该分局推动落实好小微企业综合融资成本稳中有降行动要求，完善“中介清”等模型，对非法中介开展排查，推动小微企业融资成本稳中有降。加强与三明市国有融资担保公司合作，推动提升白名单企业、科技型企业担保额度，创新采用植物新品种权质押、排污权质押等反担保措施，降低担保费率。截至10月末，辖区普惠型小微企业贷款平均利率4.13％，较年初下降0.33个百分点，低于全省平均水平0.11个百分点，机制运行以来新发放小微企业贷款平均利率低至3.31％。如，三明农商行11月对2803户小微企业、农户的绿色信贷合计贴息450万元，极大减轻小微企业、农户利息负担。

一抓到底强保障，建“全”长效机制

该分局建立长效化服务机制，通过实施考核评估、加强风险防范、强化宣传等措施为工作机制落地见效提供有力支撑。

该分局设置“三个100％”和“一增、一高、一降、一减”目标，同步建立简报、通报、统计制度，定期跟踪银行机构走访进度、融资对接率、满足率等指标。分局领导带队赴县（市、区）专班及部分小微企业首贷户开展调研指导，召开县（市、区）工作机制专班座谈会，了解工作推进困难堵点，现场推进相关工作。

该分局转发小微企业续贷、尽职免责等配套政策，开展政策落实情况调研，推动修订执行相关政策，按月监测、按季督导政策落实情况，确保“应续尽续”，提升小微企业敢贷、愿贷积极性。密切关注工作机制运行以来有关小微企业融资的投诉举报事项，建立专项台账，分办对口监管科室台账管理、销号推进解决。指导银行机构通过加强贷后检查、合规用款提示等防范贷款流入股市等限制性领域。

通过在分局内网开设专栏、“三明金融”公众号开设专区、《三明市银行业通讯》开设专刊等方式建立多元化宣传阵地，累计刊发各类报道58篇；积极向主流媒体投稿，宣介典型案例、经验做法、政策红利等，营造良好氛围。