2023年,国家金融监督管理总局天津监管局深刻践行金融工作的政治性和人民性,聚焦巩固和增强经济回升向好态势,坚持以政策性金融支持重大项目建设为抓手,监管引领促发展,金融赋能扩投资,积极推动政策性金融为天津经济高质量发展作出贡献。
担政策性金融使命,助重大项目建设“提速度”
天津监管局扎实推进监管引领、监管服务、监管协同工作,引导“政策性资金跟着项目走”,大幅提升了政策性金融服务重大项目质效。
专项行动的引领作用充分显现。天津监管局组织开展辖内开发银行、政策性银行支持扩大有效投资“强基提质”专项行动,通过实施四方面16项行动要点,推动完善机制、扩大规模、优化结构,取得显著成效。截至2023年11月末,辖内开发银行、政策性银行中长期项目贷款余额3014.31亿元,占全部贷款的72.89%,为项目建设提供了稳定资金支持;政策性开发性金融工具支付率达91.46%,较2023年初提升了77.26个百分点,50.55亿元资金用于补充重大项目建设资本金,并带动了配套贷款投放78.74亿元。
优化服务的监管举措务实有效。2023年,天津监管局首次组织辖内开发银行、政策性银行为重点项目单位开展专题培训,讲解项目融资通用信贷知识和政策性金融特色产品、优惠政策。研究建立了重点项目融资对接反馈机制,为重点项目融资疏堵点、破难题。
守政策性金融主业,护国家政策落地“见实效”
天津监管局着力引领辖内开发银行、政策性银行立足职能定位,聚焦服务国家战略、重点领域、薄弱环节的重大项目,促进扩大有效投资。
在支持区域协调发展方面,天津监管局引领辖内政策性金融机构围绕天津功能定位,为京津冀协同发展走深走实提供了有力支持。截至2023年11月末,京津冀协同发展领域中长期项目贷款余额2106.35亿元,其中属于天津市重点项目清单贷款余额290.78亿元,较2023年初增长53.21%。特别是抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,充分发挥“疏解贷”作用,“疏解贷”余额达到160.4亿元,精准高效服务京津冀协同发展。同时,积极发挥京津冀协同发展产业投资基金在产业承接转移中的作用,推动基金首笔投资落地天津。
在房地产发展新模式方面,天津监管局引领辖内政策性金融机构围绕促进金融与房地产良性循环,加大融资支持力度。截至2023年11月末,辖内开发银行、政策性银行保障性租赁住房贷款余额40.1亿元,较2023年初增长6.28倍,累计支持16个保障性租赁住房项目,计划提供1.4万余套租赁房屋;发放天津首批租赁住房贷款支持计划试点贷款12.88亿元,向专业化住房租赁经营主体提供长期限租赁住房购房贷款,计划提供住房2600余套,有效扩大租赁住房供给。
在补齐民生基础设施短板方面,天津监管局引领辖内政策性金融机构坚持融资和融智相结合,有效支持城市更新项目建设。截至2023年11月末,已牵头银团支持9个城市更新项目,银团贷款余额110.01亿元,计划改造约70个老旧社区、60个老工业企业,将为28万居民解决居住环境脏乱差等民生问题。
聚政策性金融力量,促高质量发展“亮实招”
天津监管局指导辖内开发银行、政策性银行服务地方经济社会发展,加大对重大项目的融资支持。
天津辖内政策性金融机构积极助力制造业高质量发展行动。推动“科技—产业—金融”良性循环,积极支持新型基础设施、先进制造业、科技创新等领域重大项目建设,改善制造业发展设施环境。截至2023年11月末,制造业高质量发展领域中长期项目贷款余额203.52亿元,较2023年初增长21.27%,其中属于天津市重点项目清单贷款余额105.55亿元,较年初增长30.72%。特别是在支持重点产业链企业技术研发方面,充分发挥专属产品“研发贷”适配科技研发特点的优势,将飞腾公司、华海清科、康希诺等20余家重点产业链企业纳入支持清单。业务开办以来,累计投放贷款41.61亿元,为信息技术、高端集成电路、生物制药等领域的关键核心技术攻关提供了有效支持。
天津辖内政策性金融机构积极助力港产城融合发展行动。围绕港口资源发挥、产业转型升级、城市品质提升,加大对港口经济、适港产业、城市建设的融资支持。截至2023年11月末,新发放港产城融合发展及相关领域中长期项目贷款126.1亿元,有力支持项目建设。
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