记者日前从河北省地方金融监督管理局了解到,该局通过机构监管、信息监管、资金监管协同推进,有效构建并完善了“机构监管规范地方金融组织活动、信息监管推动监管数字化转型、资金监管有效监测资金交易流向”的“三位一体”地方金融监管新模式,推动监管工作提质增效,为谱写中国式现代化建设河北篇章作出金融贡献。
该局加强机构监管,在维护地方金融安全稳定的体制机制上下功夫,推动出台了《河北省地方金融监督管理条例》《河北省实施<防范和处置非法集资条例>办法》等一系列法规规章,并加强监管机构和队伍建设,通过专题培训、网络学习等方式,持续提升各级执法人员工作能力,目前,河北省市县三级地方金融监管机构共有执法人员512名,队伍建设实现了历史性突破。该局对小额贷款公司、融资担保公司等机构实施分级分类监管,按照企业信用等级确定检查频次,近年来已对5家失联的融资担保公司实施吊销经营许可证的行政处罚,促进行业规范健康发展。截至2023年11月末,全省七类地方金融组织共1038家,其中包括小额贷款公司428家、融资担保机构263家、典当行330家、融资租赁公司14家、商业保理公司1家、地方资产管理公司1家、区域性股权市场1家。全省地方金融组织运营总体稳健。
信息监管的方法不断创新。该局在全国率先建成集“地方金融监管、金融风险监测、金融风险处置”三大应用于一体的地方金融监管服务平台——“河北金融云”。开展地方金融智慧监管,充分发挥云计算、大数据、人工智能等新兴技术优势,依据地方金融监管相关政策规定,设计评价指标,对地方金融组织精准画像、监管评级。高效预警处置金融风险。目前,“河北金融云”已实现对河北省地方金融组织信息监管和预警全覆盖,以平台信息共享为依托,建立了省市县三级监管人员同步掌握风险信息、协同处置风险隐患的地方金融监管新机制。该局还不断优化平台服务功能,建设开发了“河北省小额贷款公司运营管理系统”“融资担保公司运营管理系统”等信息数据系统,为地方金融组织向各级地方金融监管机构报送数据提供安全、便利、高效的途径,实现“数据多跑路、企业少跑腿”。
资金监管在维护地方金融安全稳定的路径模式上打开了新局面。该局推动成立河北省登记结算有限公司(以下简称“登结公司”),为地方金融组织和政府相关监管部门提供交易监管、登记结算、风险预警、数据分析咨询等多种金融服务及辅助监管服务。登结公司向机构和投资者提供“一级”“二级”两种账户体系,分别实现实时逐笔全额、日终逐笔全额两种结算方式,实现“资金管理、商品交易、资金结算”三者分离,努力构建交易信息真实、交易资金安全的运营环境。同时,登结公司“寓服务于监管”,通过综合运用多维数据资源与大数据技术,建立以企业为中心的数据全景画像,深度挖掘关联关系,帮助金融机构及地方金融组织获取优质客户,助力其开发更有针对性的金融产品。
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