国家金融监督管理总局陕西监管局紧密围绕国家金融监督管理总局和陕西省委省政府重点工作部署，明确目标任务，积极探索创新，充分运用金融手段支持涉农重点领域和关键环节，为陕西乡村振兴提供金融支撑。

“金融+重要农产品”提升稳产保供能力

为支持种业振兴，国家金融监督管理总局陕西监管局与杨凌示范区管委会签署《金融支持杨凌种业发展常态化沟通协作备忘录》，组织辖内相关政府单位及银行保险机构常态化开展支持种业发展交流活动，强化种业产业链数据运用，支持种业上游专利成果加速转化，指导银行保险机构在杨凌创新推出全国首单水果制种保险、全国首笔种业制种“双向订单”融资贷款。2023年前三季度，陕西省累计发放种业企业贷款15.32亿元，余额达55.23亿元，较年初增加43.64%。

为保障粮食丰产增收，前三季度，陕西省累计发放支持主粮生产贷款135.51亿元、同比增长68.67%，季末余额206.41亿元、较年初增长24.41%。在助力菜篮子工程建设方面，前三季度，陕西省累计发放支持菜篮子工程贷款38.4亿元、同比增长42.12%，季末余额60.98亿元，较年初增长11.03%。

“金融+特色产业”提升现代农业质效

围绕陕西现代农业八大产业链建设和“3+X”工程，国家金融监督管理总局陕西监管局指导涉农银行保险机构积极对接产业链核心企业综合化、典型性服务需求，探索改进金融服务方法模式，助推现代农业特色产业规模发展、提质增效。

在支持苹果产业高质量发展方面，引导辖内银行保险机构持续加力支持苹果产业发展。截至三季度末，陕西省累放支持苹果产业贷款87.51亿元、同比增长35.57%，季末余额177.53亿元，较年初增长54.85%。

在支持原奶牧场经营主体纾困发展方面，引导各银行机构对接奶业主体255家次，其中3家银行机构为4户原奶企业新增授信1820万元、续作授信150万元；各保险机构对接奶业主体162户次，承保名单内企业64户次，提供风险保障金额2.59亿元，理赔支出金额610万元。

在支持龙头企业发展方面，截至三季度末，陕西省各银行保险机构通过金融顾问服务为农业产业化龙头企业新增授信26.52亿元，提供保险保障2.78亿元。

在推动涉农保险扩面提标方面，国家金融监督管理总局陕西监管局联合陕西省财政厅印发《2023年陕西省政策性农业保险创新实施方案》，围绕脱贫地区主粮作物、食用菌、魔芋、苹果等特色产业，因地制宜发展地方优势特色农产品保险，持续扩大生猪价格指数、“苹果保险+期货”等创新型险种试点范围。截至三季度末，陕西省56个脱贫地区特色农业保险数量达483款，同比增加62款；提供风险保障金额50.67亿元，同比增长29.06%；赔款支出0.53亿元，同比增长61.47%。

“金融+创新”助力打造示范样板

近年来，国家金融监督管理总局陕西监管局通过金融体制机制、服务模式创新，破解农村金融服务难点，以点带面，打造特色鲜明、符合实际、切实有效的示范样板。

探索农村信用体系建设新模式。国家金融监督管理总局汉中监管分局联动镇巴县政府推进银行直联农村产权交易平台数据端口，缓解银行机构与涉农主体之间信息不对称问题，相关银行依托县域“两山资源资产经营平台”，为项目企业制定批量业务方案，预授信10亿元。国家金融监督管理总局商洛监管分局协同当地农业农村部门，推动银行机构在山阳县等地打造农村集体“三资”管理平台，强化涉农信息标准化归集管理，助力乡村治理信息化、数字化。

优化涉农金融创新机制。国家金融监督管理总局咸阳监管分局指导人保财险在杨凌示范区落地陕西省首单新品种权被侵权损失险和首单地理标志被侵权损失险。国家金融监督管理总局安康监管分局结合紫阳县焕古镇特有的茶叶资源条件，指导建设银行在紫阳县搭建“数字茶园”大数据平台，助力农业生产数字化升级，同时将建行“农牧平台”与“数字茶园”系统对接，支持茶企便捷支付结算，加强资金流测算提高信贷投放针对性。

完善涉农领域风险分担机制。国家金融监督管理总局咸阳监管分局联合咸阳市政府相关部门印发《关于进一步加强政府性融资担保体系建设支持小微企业发展行动方案》，推进涉农金融领域分险、纾困机制持续完善，指导杨凌农商行在杨凌落地“两权抵押”贷款6000余万元。