11月27日，记者从济南市人民政府新闻办公室发布会上获悉，2021年11月，济南市获批建设全国首个科创金融改革试验区以来，不断完善试验区建设工作推进机制，优化配套政策体系，建立政企共建、财金联动、专营支撑、产品保障、区域聚焦、上市引领、科技赋能等七大机制，“科创+金融+产业”的融合模式逐步走向纵深，试验区建设取得阶段性成效。数据显示，截至9月末，济南市科创企业贷款余额达到1780.2亿元，较2021年末增长62%，高于同期贷款增速40个百分点，科创企业有贷户数占比提高至41.1%，贷款加权平均利率3.55%、同比下降44个BP。

据了解，在推进科创金融改革试验区建设中，济南一是构建科创金融推进机制。在政府层面，成立由济南市委、市政府主要负责同志任双组长的试验区建设领导小组，印发《济南市建设科创金融改革试验区实施方案》。在市场层面，推动驻济重点金融机构在高管层成立科创金融改革领导小组或科创金融创新委员会，加强对本机构科创金融改革试点工作的整体统筹领导。在政企联动层面，建立济南市与驻鲁金融机构双向联络会商机制，聚集合力共同推进试验区建设。在省市联动层面，积极协调争取省地方金融监管局、人民银行山东省分行、国家金融监督管理总局山东监管局、山东证监局等单位出台一揽子支持试验区建设的专项政策文件。在业务指导层面，出台《济南市金融机构服务科技创新效果评估实施方案》，全面评估金融机构服务科技创新能力；印发《关于建立科创金融改革试验区统计监测指标体系的意见》，为准确评估试验区建设成效提供有效数据支撑。

二是强化财政金融政策联动。完善金融专项扶持政策，出台《济南市建设科创金融改革试验区加快现代金融产业发展若干扶持政策》。加强信贷政策支持，积极发挥结构性货币政策工具激励引导作用，创设50亿元的“央行资金科创贷”和20亿元的“央行资金科创贴”，截至9月末，累计发放“科创贷”84.06亿元，累计办理“科创贴”76.12亿元。发挥引导基金作用，通过“基金+直投”双轮驱动模式，依托国有投资机构参与组建基金48只，规模近500亿元，放大倍数超过5倍。

三是健全科创金融组织体系。加强科技金融机构建设，结合科创企业融资特点，会同国家金融监督管理总局山东监管局在全国率先探索制定以“六专机制”为核心的科技金融机构建设指引和评价标准。8月在全国率先组织驻济银行保险机构开展科技金融机构评价，按照“六专机制”标准，认定科技支行10家、科技金融事业部（专营部门）3家、科技金融特色机构9家。招引做大私募基金规模，全市集聚私募基金管理机构198家，管理基金762只，管理规模1185亿元。

四是创设科创金融专属产品。信贷产品更丰富，引导金融机构推出“科创贷”“投联贷”等68项科创企业专项信贷产品，实现融资支持102亿元。建立涵盖“人才贷”“人才担”等专属产品的“人才有价”金融创新体系，全市“人才贷”累计备案金额6.97亿元。保险作用更突出，推动保险机构开展创业保险和高层次人才保险试点，开发“创业企业研发设备损失保险”“研发责任保险”等7个主险品种及附加保险品种，市财政给予最高100%的保费补贴等。担保力度更强劲，创新“济担—科创贷”“专精特新贷”等科创担保产品，截至9月末，服务科创企业1999家，担保金额23.44亿元。知识产权质押融资机制更完善，支持山东金融资产交易中心建设知识产权交易平台，开发知识产权挂牌系统。1至10月份，专利质押登记939笔，质押金额68.77亿元。

五是拓宽直接融资渠道。支持科创企业挂牌上市，将企业上市的补助由800万元提高至1000万元，重点培育3年内能达到上市辅导标准的企业，完善与各大证券交易所对接机制。试验区获批以来，累计上市企业11家，其中科创板1家、创业板4家、北交所2家，均为科创型企业。支持企业发行科创类债券，全市共有3家企业累计发行11笔科创票据，实现融资108亿元；有1家企业发行科技创新公司债券，实现融资5亿元。推动基础设施公募REITs（不动产投资信托基金）融资，今年10月，山东高速集团基础设施公募REITs项目成功发行，发行规模约30亿元，成为全省首笔REITs产品。

六是聚焦科创重点片区突破。打造中央商务区（CBD）增长极，在历下区CBD规划建设占地53亩、建筑面积20.9万平方米的科创金融主题园区。打造中央科创区(CTD)增长极，在济南高新区CTD打造省级创业投资集聚区，建设“园区通”科创金融智慧服务平台。联合省级国有投资平台组建科创产业投资基金、科创产业发展基金等，总规模超40亿元。

七是强化科技及人才等要素赋能。金融科技加速发展，印发《关于促进金融科技发展的实施意见》，明确金融科技五年发展目标及20项重点任务。服务体系加速完善，整合金融、财政、工信、大数据、行政审批等部门资源，建设全市统一的融资服务平台“泉融通”平台。金融辅导加速优化，截至目前，全市219支金融辅导队、152名科技辅导员累计辅导企业5832家，帮助3078家企业解决贷款704.81亿元。风险隐患加速消除，推广“诉前调解+赋强公证”新模式，出台《济南市非法集资举报奖励办法》，用好“金安工程”，有效消除金融风险隐患。