中央金融工作会议为当前和今后一个时期的金融工作举旗定向、擘画蓝图,是基层金融监管部门做好工作的根本遵循和行动指南。国家金融监督管理总局抚州监管分局在总局和省局党委的坚强领导下,迅速掀起学习宣传贯彻中央金融工作会议精神热潮,努力把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大力量,全力以赴书写新时代基层金融监管的高质量新答卷。
一、坚决扛起管党治党政治责任,以高质量党建为新时代金融监管提供强有力的政治保障
中央金融工作会议指出,加强党中央对金融工作的集中统一领导,是做好金融工作的根本保证;强调要切实加强金融系统党的建设。金融监管部门首先是政治机关,更要深刻领会、牢牢把握这一系列重要要求,坚决落实全面从严治党的主体责任、监督责任。一要以忠诚立魂。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,持续推进政治机关建设,不断加深对金融工作政治性和人民性的理解认识,旗帜鲜明地把抚州分局打造成为讲党性、讲政治、讲担当的基层监管机构。二要以学习立信。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时学习领会习近平总书记对金融工作的重要论述和最新指示,做到理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步。坚持运用贯穿其中的立场观点方法,不断提升解决基层金融改革发展和风险防控重大问题的能力水平。三要以党建立根。紧密结合第二批主题教育,层层压实党建工作责任,加强党建联建共建,深化党建业务融合,积极开展“立足岗位作贡献”和“学习身边榜样”活动,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,持续擦亮分局党建品牌。四要以廉洁立身。教育引导全体干部永远保持赶考的清醒,不松劲、不停步、再出发。坚决扛牢“一岗双责”,实行“三不”一体推进,把严的主基调长期坚持下去,持之以恒正风肃纪,高标准打造风清气正、健康向上的政治生态。
二、不断提升经济金融适配性,奋力谱写中国式现代化的“抚州篇章”
中央金融工作会议强调,要优化资金供给结构,疏通资金进入实体经济的渠道;金融要为经济社会发展提供高质量服务。抚州分局将把金融服务实体经济作为根本宗旨,充分发挥监管引领功能。一是畅通金融血脉。围绕全面提升金融服务实体经济质效,进一步盘活存量、用好增量,做大总量、提高质量,调节好金融活水的流量、流速、流向。二是坚守机构定位。引领政策性银行、国有大型银行、中小银行立足特色禀赋科学合理业务布局,做到各就其位、发挥优势、良性竞争,积极服务经济发展战略和产业转型升级。三是找准支持重点。切实加强和改善重点领域、薄弱环节的金融服务,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。特别是抓住抚州市全国生态产品价值实现机制试点契机,以近期成立全国第一家绿色竹产业专业支行为新的起点,持续优化绿色金融体制机制,丰富金融产品供给。四是发挥保险潜能。鼓励和支持保险机构紧跟中国式现代化建设进程,为各类企业和社会公众“量体裁衣”创新保险产品,优化保障方案,着力提高保险深度和密度,提升保险的经济“减震器”和社会“稳定器”功能。
三、牢牢守住不发生系统性金融风险底线,坚决打赢防范化解金融风险持久战
中央金融工作会议指出,防控风险是金融工作的永恒主题;要全面加强金融监管,有效防范化解金融风险。当前金融领域风险点多面广,隐蔽性、突发性强,传染性、危害性大,基层分局身处金融风险防控第一线,要始终以“时时放心不下”的责任感和紧迫感,保持“如履薄冰”的审慎、“见叶知秋”的敏锐,主动跨前两步,抓紧抓细抓实各类风险防控。一要坚持目标导向。做到控增量,加强各类风险源头管控;减存量,督促加大不良贷款清收处置力度;防变量,有效防止表内外资产质量向下迁徙,全力维护区域金融安全和稳定。二要增强前瞻意识。强化各类金融风险的监测、评估和预警,做到早识别、早暴露、早处置,确保风险防控的“耳聪目明”。三要紧盯防控重点。盯住、盯牢农商行、城商行、村镇银行等法人银行机构,督促做实资产质量分类,持续降控信用风险;开展员工行为常态化整治,严防各类案件发生;落实落细存款异动及负面舆情监测要求,全力以赴防范因流动性风险引发集中取款等不稳定事件。
四、坚决落实强监管严监管要求,积极探索中国式现代化金融监管在基层的实现路径
中央金融工作会议对于提高金融监管能力和现代化水平提出了明确要求,释放了强监管严监管的强烈信号。基层金融监管部门要切实提高政治站位,胸怀“国之大者”,强化使命担当,加强有效监管路径的积极探索。一要强化斗争精神。习近平总书记强调的“恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责”的监管精神,就是斗争精神在金融监管领域的充分体现。要深刻认识金融监管的责任使命和特点规律,始终坚守“监管姓监”定位不动摇,敢于亮剑、善于斗争,坚决惩治重大违法违规行为。二要推动责任落实。压紧压实金融机构风险防范控制主体责任、协调落实地方党委政府属地风险处置责任、坚决扛起监管部门监管责任,凝聚防范化解各类金融风险的合力。三要推进智能监管。优化非现场监测机制,加快数字化智能化转型,着力提高风险预警研判能力。强化科技创新与现场检查的深度融合,深化EAST系统建模运用,充分发挥现场检查尖刀利剑作用。四要加强对外协作。在涉刑案件处置、清廉金融文化建设、打击“代理退保”黑产等方面与有关部门通力合作,提高监管综合效能。
五、全面贯彻新时代党的组织路线,着力加强监管队伍选、用、育、管
人是第一能动因素,是执行监管政策的主体,是最为宝贵的监管资源。基层监管部门要以锻造忠诚、干净、担当的监管铁军为目标,积极参与“新机构新作风新建树新形象”工程,坚定不移贯彻新时代党的组织路线,全面提升监管干部的纯洁性、专业性和战斗力。一要优选,树立鲜明导向。把新时代好干部标准落到实处,及时将政治素质好、专业能力强、廉洁作风正的干部选上来。二要适用,力求人岗相宜。科学配置人才资源,最大程度发挥人才效用,努力做到人尽其才、才尽其用、用当其时。三要培育,加强教育培养。持续用好“监管讲堂”平台和其他培训机会,注重在急难险重任务中磨练干部的担事之胆、成事之能,让干部经风雨、见世面、壮筋骨。四要严管,做到从严管理。干部成长成才,除了洒播“阳光雨露”,还得“修枝剪叶”。要按照“着眼于预防,监督于事前,防患于未然”要求,实行全程跟踪、动态管理、严格考核、兑现奖惩。
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