今年以来，国家金融监督管理总局漳州监管分局以“深化金融监管政治机关建设”为主题，持续提升优服务、防风险、促改革质效，为民营经济发展提供有力金融支持。

近3年来，福建漳州辖内小微企业贷款同比增速长期位居全省前两位，截至6月末，小微企业贷款余额1583亿元（人民币，下同），同比增长34.23%，连续5个月居福建首位。民营企业贷款同比增速领跑全省，连续10个月同比增速超20%。

把准“党建+监管”方向盘

数据显示，截至6月末，漳州市银行业存贷款余额10030亿元，首次突破万亿元大关，同比增长13.93%。其中，各项贷款余额5171.89亿元同比增长16.83%，增速连续13个月位居全省第二。

国家金融监督管理总局漳州监管分局紧盯金融业高质量发展重点难点，为有效缓解民营小微企业融资难、融资贵问题，联合漳州市金融局、财政局统筹1亿元专项财政资金，设立普惠金融发展风险补偿金，有效缓解无抵押担保企业融资压力。截至6月末，支持办理普惠金融风险补偿资金2741笔，发放贷款金额25.1亿元，免收担保费2510万元。

此外，该分局大兴调查研究，深入了解群众需求，坚持“群众出题、成员领题、集体破题”，围绕漳州实际情况细化提出22个调研选题，发现问题诉求77个，制定解决措施79个，形成政策文件5份，出台工作举措11条，有效引导辖内银行保险机构支持民营经济发展，大兴调查研究取得初步成效。

国家金融监督管理总局漳州监管分局修订印发《2023年漳州银行保险业服务实体经济质效统计监测评价办法》，引导各机构调整优化信贷结构，并围绕2023年全年工作任务提前谋划，按照“全年有保障、开年有力度”的投放节奏序时安排，将金融服务实体经济作为头等政治任务，层层压实工作责任，引导辖内银行保险机构主动融入地方发展大局。

用好“政策+服务”稳定器

国家金融监督管理总局漳州监管分局落实《关于设立中小微企业提质增产增效专项资金贷款的通知》等惠企政策要求，推动全市发放首期提质增产增效贷款497笔，放款金额9.2亿元，助力民营企业经营发展提质增效。

“银行及时为企业发放贷款250万元，既解决企业流动资金紧张问题，又减轻企业融资成本。”漳州市龙文区九龙门餐饮服务有限公司相关负责人表示。

漳州农商行采取“任务项目化、任务清单化、清单责任化”模式推进提质专项贷产品工作，运用“金服云”系统申请提质专项贷，帮助民营企业最大程度上解决融资难、融资贵问题。

该分局加大保险保障，上半年全市累计保费收入65.35亿元，同比增长10.12%；累计为地方经济发展提供风险保障余额超3.65万亿元，同比增长46.45%；累计为全市企业及各类人群提供风险保障逾1147.71亿元。

人保财险漳州市分公司积极服务和保障漳州重点项目建设和发展，独家或首席承保云霄核电、古雷石化、厦门地铁6号线漳州段等重点项目，今年以来，为全市在建工程和项目建设提供风险保障超537亿元。

按下“质量+结构”加速键

国家金融监督管理总局漳州监管分局持续推动银行保险机构加大实体经济支持力度，加快产业升级，提升发展质效。

围绕漳州“千百亿产业培育行动计划”，聚焦“9+5”产业集群（9个千亿级产业集群和5个百亿级以上产业集群），出台《漳州市银行业保险业支持制造业高质量发展工作方案》，推动银行保险机构支持制造业高质量发展。数据显示，近3年来，漳州市制造业贷款年均增速超过18%，远高于各项贷款增速。截至6月末，全市制造业贷款同比增长23.68%。

该分局深度融合漳州“海上漳州”发展战略，牵头联合6个单位在全省率先出台《漳州银行业保险业开展“五个工程”推动蓝色金融发展的工作方案》，加大对辖内海洋产业和涉海企业的金融支持。截至6月末，支持涉海重点项目76个，为3.55万户贷款主体发放贷款352亿元，较年初增长14.87%。

海峡银行漳州分行围绕漳浦、诏安、东山3个水产品加工大县，做好服务实体经济支持。目前，该分行协同辖属经营机构多次走访东山县“壹品水产公司”、澳角村鲍鱼苗养殖户、东山县鲍鱼协会、东山县海洋与渔业局等，充分调研了解鲍鱼苗产业情况。

结合东山县域鲍鱼育苗特色，该分行选择助力鲍鱼养殖作为蓝色金融主攻方向，通过国有保证担保贷款、房产抵押贷款+国有保证担保组合贷款方式开展，推动蓝色经济持续向好发展，已与东山县的国有担保公司达成合作意向。

此外，该分局指导各银行保险机构建立数字档案，出台《2023年新市民金融服务“五大行动”工作方案》，明确提出识客对需、梗阻消除、服务提升、宣传推广、“漳”显特色等五大行动，这五大行动环环相扣，贯穿始终。

截至6月末，漳州市已为新市民建档69.6万人次，开立储蓄卡78.44万张。推动银行业金融机构科技赋能高效精准建档，如推广兴业银行农民工资金保障系统，通过代发工资留住工资性存款。

打造“普惠+赋能”强引擎

针对民营企业面临的痛点、堵点、难点，国家金融监督管理总局漳州监管分局力推惠企政策精准直达，赋能民营经济发展壮大。通过大力引导辖内银行机构提高普惠型小微企业、制造业企业和民营企业贷款比重，鼓励发放首贷户贷款、信用贷款，努力实现普惠型小微企业贷款“两增”目标。

截至6月末，辖内民营企业贷款余额1913.78亿元，较年初增长15.86%，增速高于全辖公司类贷款；民营企业有贷款余额户数35.55万户，较年初增加1.1万户。

在稳外贸方面，该分局还引导辖内银行保险机构出台跨境金融服务、园区建设服务，研发产品服务等金融支持措施，推动中菲“两国双园”经贸创新发展示范区落地漳州。全市超50%中小微企业通过“单一窗口”申领政策性保单，为逾1123家企业承保出口金额突破18亿美元。