国家金融监督管理总局黑龙江监管局推动加大金融资源向农业振兴重点领域和薄弱环节的倾斜力度，按照主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，推动农合机构持续发挥支农服务主力军作用，为黑龙江农业产业振兴发展贡献力量。

确定服务黑龙江农业产业振兴工作目标

黑龙江提出，要坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容，实施现代农业振兴计划。国家金融监督管理总局黑龙江监管局结合主题教育，在系统内进行了广泛思想发动、交流讨论，进一步统一思想、凝聚共识，明确了工作目标、工作要求，并以文件形式印发全省。

年初以来，该局先后召开主题教育动员部署会，在省委党校组织开展主题教育专题培训班进行脱产学习，党委书记讲党课，分管局长结合主题教育要求，对农合机构监管干部进行培训指导，就如何加强政策学习、开展好主题教育、做好新时期监管工作等重要内容在系统内进行热烈交流讨论，对坚持稳字当头、稳中求进工作总基调、落实从严监管要求、推动农合机构更好地服务龙江现代农业振兴发展等形成了广泛的监管共识。

举行黑龙江省联社审慎监管会谈，全省各级监管部门同志、省联社班子成员、部分农合机构班子成员参会，监管部门与省联社、农合机构一道思考当前形势、分析优势与挑战，全面研究农合机构改革发展工作，对推进农合机构稳健发展、改革化险、更好服务龙江农业振兴发展等重要主题形成了行业共识。印发2023年度工作要点，单列全省农合机构信贷计划、涉农信贷计划、小微信贷计划，要求“涉农贷款总量不低于去年水平”“普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速、有贷款余额的户数不低于年初水平”；细化分解目标任务至各市（区）县，明确工作要求、责任人员、完成时限，省局逐月跟踪、督导、通报，确保完成工作任务。

查找涉农金融服务领域的薄弱环节

多年来，农信社扎根农村、服务“三农”，与“三农”结下了天然的人缘、地缘、亲缘，这是农信社成立70年以来获得农民认可、赢得同业竞争、取得长足发展的法宝。但是，在激烈的市场竞争面前，农合机构的改革、服务、高质量发展正面临挑战。

该局拟定调研课题13项，推动省联社组织开展调研19项，采取深入实地、调查问卷、座谈走访等方式，全面查找支农工作中面临的痛点、难点问题。边查找、边解决，一方面，从制度入手，推动全省农合机构制定、修订制度11项；另一方面，剔除不合规业务，全面压降异地、大额等领域业务，腾出信贷资源服务当地、服务县域、支农支小。

打通金融服务最后一公里

调研发现，银企之间信息不对称问题目前已有明显改善，但部分地区企业融资难问题仍然存在。该局坚持问题导向，倡议发起了全省“提信心 促发展 助增长”银企融资对接系列活动，计划在主题教育期间，利用6个月左右时间，分领域、分板块、分地区促进银企全面对接。

5月，首批由国家金融监督管理总局黑龙江监管局主办、黑龙江省农村信用社联合社承办的“助力推进农业振兴银企对接会”圆满举行。来自全省各地的多家农合机构和村镇银行与涉农企业充分对接，了解需求、宣传政策、推荐适配产品，首批已签订拟融资协议总金额3.62亿元。

为巩固对接成果，该局继续引导全省农合机构在前期工作基础上，总结经验，围绕黑龙江省现代农业产业发展布局，主动引领、服务现代农业生产经营主体；指导省联社对全省规模种植户全面开展评级授信工作，走访全省1.2万个村屯，57.63万户农业生产主体，重新核定了全省规模种植户情况。对38.73万农户进行了评级，对符合条件的31.9万户进行了授信，授信金额864亿元，授信户数、授信金额和用信金额分别比上年增长了47%、86%和65%，真正实现了“三农”服务增量、扩面。

提升数字化金融服务能力

近年来，随着数字产业化的发展，以及数字化时代农业需求模式的演变，加上疫情“非接触时代”的外在约束，金融科技已经迎来快速发展的时期。得益于金融科技应用，近3年，辖内农村合作机构资产总额、各项贷款、各项存款分别增长16%、17%、25%。

对比国有银行及股份制银行，以农商行为代表的中小银行在科技应用方面仍存在缺乏配套顶层设计、创新人才不足、数据利用和数据治理能力不足等现实问题。为此，国家金融监督管理总局黑龙江监管局指导全省农合机构充分探索适合自身发展的差异化科技发展道路，制定符合自身特点的数字化转型计划，提出了“实施数据治理和科技提升‘两大工程’、用3到5年时间、科技信息建设达到全国农信中上游水平”的工作目标，瞄准全国最前沿、对标行业最先进，聚焦地域特色和客群特点，“拿来”同业先进技术和成熟模式，“引进”新理念、新思维和新模式，结合自身实际，把数字化融入到管理、业务、信息技术等各项具体规划中，不断提升自身发展和金融服务能力。