数字政府建设是社会治理现代化的重要抓手。非法集资作为经济社会的顽疾,屡禁不止、纠而复生,影响人民群众财产安全和社会稳定。近年来,非法集资花样翻新,隐蔽性强,传播途径从线下向线上转移,发现难度更大。如何提前发现非法集资是当前非法集资治理的“老大难”问题。江西省金融监管局落实《江西省数字政府建设总体方案》要求,运用大数据技术,建设并不断升级“赣金鹰眼”非法集资监测预警平台(以下简称“赣金鹰眼”平台),加强对非法集资的数字监管,实现江西省新发非法集资案件大幅下降。
“赣金鹰眼”平台建设于2017年,2018年正式上线,实时收集高风险行业企业的政务信息和网络公开信息等,综合评价目标企业非法集资风险指数,有效预警453家高风险企业,江西省成为首批接入国家平台的8个省份之一。同时,“赣金鹰眼”平台仍存在监测预警覆盖面较低、精准度不高等问题。为此,2021年,江西省金融监管局启动“赣金鹰眼”平台2.0升级计划,扩大监测范围,监测企业由原来的6万家增加到18万余家;增加网络舆情监测模块,提升网络负面舆情的反应速度,重大风险事件2小时内作出快速反应;拓宽数据来源,接入江西省社会治理大数据平台数据,提升监测预警精准率。截至目前,“赣金鹰眼”平台已发现预警1000余家高风险企业,其中25%预警企业被查实为非法集资,21%发案企业被平台提前预警。今年上半年,全省新发非法集资刑事案件同比下降45.61%,集资金额同比下降79.73%,参与集资人数同比下降75.56%。
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