记者日前从沈阳市农业农村局了解到,近年来,随着农村土地“三权分置”、集体产权制度改革的不断深入,农户承包地经营权、集体资产资源等流转交易需求日益旺盛。为了让农村土地产权这一重要的资源要素在市场经济的环境下合理流动起来,沈阳市农业农村局全力建设符合沈阳实际的农村产权交易市场,提高资源配置效率,降低管理和交易成本,全面提升市场经济改革实效。
2014年,沈阳市组建全省第一家政府主导设立的国有资本为主、市场化运行、企业化管理的涉农企业法人交易机构,建成立足沈阳、服务全省、辐射全国的区域性农村产权流转交易市场,成为国内首批自我发展、完全市场化运行的交易机构。沈阳还推行“市场交易+政府监管”运行模式、积极拓展服务功能。建立线上线下全覆盖的市场交易体系,以国内大循环为支撑,与黑龙江、吉林、天津农村产权交易市场签署了“三省一市农村产权交易合作协议”,实现跨地区共用信息、共享资源、共建市场。
《中国银行保险报》了解到,沈阳还通过数据资源整合延伸金融服务,助力撬动金融杠杆,推动涉农资产资本化。同时,进一步提升农村产权融资效能,即依托农村产权交易中心,利用农村产权抵押贷款风险补偿金撬动金融杠杆,将政府、农户、金融机构、交易市场串联,为农村产权注入资金支持,进一步盘活农村产权资产变现能力。另外,与金融机构合作首创“裕农流转贷”信贷产品,依托产权交易数据、合同要件、农户土地确权数据,赋予农户土地经营权金融属性;实现宅基地首宗抵押放贷;在国内率先推出个人保证金保险保单业务;创建辽宁省农信社涉农不良资产处置模式,打出“购买服务+涉农不良资产处置”的“组合拳”,化解债务风险,实现资产变现。
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