今年2月，人保财险榆林市分公司理赔人员接到报案称，绥德县居民马某在朋友家留宿时，因取暖电热器长时间近距离烘烤可燃物，导致火灾发生，马某经120急救人员现场确认已无生命体征。

理赔人员经与政府部门了解，马某早年离异后独自抚养一双儿女，目前孩子仍在上学，马某父母年龄已高无劳动收入且患有慢性病，每年都需要较大的医疗费支出。人保财险理赔人员积极协助家属收集相关索赔资料，待资料收集齐全后快速向家属支付赔款11万元。

“儿子的意外离世对于我们来说犹如晴天霹雳，家庭几乎断绝了经济来源。但人保财险11万元赔款犹如雪中送炭，解了我们这个家庭的燃眉之急，感谢政府推行此项民生政策，感谢人保财险便民暖心服务。”马某父母含泪说道。

政府引导 监管推动

榆林银保监分局在陕西银保监局、榆林市委、市政府坚强领导下，将保险业引入灾害救助领域，按照每人每年缴纳两元保费标准，由市级政府承担投保资金，市应急管理局作为投保人统一办理投保手续。中标公司作为承保人，为全市380余万户籍居民、暂住人口及流动人口因自然灾害事故、见义勇为行为或其他重大公共性事件导致伤亡支付伤亡补偿金及医疗费用。

该项目自2018年12月启动，填补了政策性民生保障空白点，实现了小投入保障大民生，惠民成效显著。截至2022年12月末，全市共赔付“两元民生保险”案件297件，赔偿金额2764.45万元。

政府引导，“四位一体”自然灾害救助新机制已形成。“两元民生保险”通过政府购买服务的形式，发挥商业保险的风险转移、经济补偿作用，协助政府及时妥善处理重大灾害事故，目前形成了政府救助、保险保障、社会救济、自救互救“四位一体”的自然灾害救助新机制。

监管推动，政策性民生保险保障不断优化升级。榆林银保监分局指导承保公司不断优化升级保险方案，2020年在每人两元保费不变的前提下，保障金额由2019年每人11万元升级为每人12万元。2021年，进一步增加基础保障，每人保障金额升级为13万元，同时对见义勇为、抢险救灾、应急救援人员保障金额由12万元提升到17万元，真正将财政资金取之于民、用之于民。

机构发力 效应凸显

在项目运行过程中，针对重大疑难类案件，承保公司主动加强与各级主管部门的沟通衔接，积极听取政府、应急管理部门的意见，充分考虑案件及当事人特殊情况，对案件进行全程跟踪、协调，有效处置了突发事故，进一步化解了社会矛盾，地方政府突发事件应急处置能力不断提升。

“两元民生保险”承办以来，承保公司及时高效赔付，关键时刻极大缓解了贫困家庭的经济压力，给老百姓送去了温暖和安心，让他们真正体会到政策“红利”带来的安全保障，有效解决因灾致贫、因灾返贫难题。

1月10日，人保财险榆林市分公司理赔人员接报案称，1月7日下午，刘某某在航宇路万丰巷租房内做饭时，因使用天然气节能环，导致气体燃烧不充分，造成刘某某母子3人中毒身亡，经公安部门认定为一氧化碳中毒意外事故，家属对认定结果无异议。理赔人员经与办案民警了解，刘某某的家庭比较困难，家庭收入主要靠丈夫在家务农、打零工来支撑。为解决孩子教育问题，刘某某母子三人特搬来航宇路万丰巷内租房居住。理赔人员积极协助家属收集相关索赔资料，待资料收集齐全后于1月29日向家属支付赔款33万元。

“此次意外事故对我们这个原本就不富裕的家庭造成了经济与心理双重打击，感谢政府部门的关心，感谢保险公司及时高效的赔款，极大地温暖了我们家属的心。”刘某某丈夫感激地说。

榆林市不断加大民生保险拓展的力度、深度、广度，切实增强群众生命财产安全保障。2022年，靖边县首次承保县域“两元民生保险”。2023年2月，榆阳区“四元民生保险”项目落地，榆阳区辖区人口将同时享有“两元民生保险”和“四元民生保险”双重保障。2023年2月，绥德将“两元民生保险”列入政府十项重点工作之中。2023年3月，榆林市政府印发《榆林市“五元民生保险”工作实施方案》，充分发挥保险机制在防灾减灾救灾中的重要作用，为全市380余万户籍居民、暂住人口及流动人口提供最高40万元/人的风险保障，持续发挥民生保险保障民生、稳定社会的作用。