记者从山东省防范和处置非法集资工作领导小组办公室获悉,山东省立足风险防范“准、早、快”,织密非法集资群防群治“一张网”,取得积极成效。统计数据显示,2020年,全省无新发非法集资案件县(市、区)达到县(市、区)总量的52.46%。
网格化赋能联动聚力
为全力推进防范和处置非法集资工作进网格,山东省将全省4万余名网格员发展成为防范非法集资宣传员、预警员,制定走访巡查、矛盾纠纷摸排、政策警示宣传“三张清单”,形成“市、县(市、区)-乡镇(街道)牵头负责防范和处置非法集资工作的人员-乡镇(街道)网格化服务管理中心-网格员”双向传导机制;每年对网格员进行专业培训,优化举报奖励制度,将网格员发现、举报线索纳入举报奖励适用范畴,以奖代补,鼓励网格员发挥好贴近一线的耳目作用,及时发现非法集资线索。近3年来,网格员、志愿者和金融机构主动发现风险1197余件,成功阻止9.65万群众参与非法集资。
合“零”为整组建工作专班
据悉,济南、淄博、东营等地因地制宜,从相关部门抽调专人,组建市、县(市、区)、乡镇(街道)非法集资防控处置工作专班,社区则设立专管员。专班实行实体化运作,发挥协同作战优势,打出风险排查、预警提示、线索移交、联合处置“组合拳”。济南市在全市推广“0531”工作法,工作专班通过畅通五条渠道(数据分析、工作排查、基层摸排、部门移送、接受举报),把握三个环节(线索收集、研判筛选、分类处置),坚持一项原则(立足部门职能解决问题),织密市、县(市、区)、乡镇(街道)、社区四级联动网络,非法集资刑事案件同比下降7%,零发案社区达到60%以上;淄博市发挥专班带头作用,协同开展非法集资经营场所百日清零专项行动,刑事案件数量同比下降53.9%。
立体化巡防织密防控网
山东各地坚持将常态化巡防和重点查控相结合,标注风险等级,制定核查模板,对重点区域持续组织开展扫楼清街行动。济南市发挥智慧防控工作优势,将涉嫌涉众型经济犯罪人员、公司信息及辖区重点商务楼宇出入人员信息全部录入“涉众型经济犯罪一体化作战平台”平台,将网格划分“红(重点)、橙(严重)、黄(较重)、绿(一般)”四色战区,采取不同的频次,对重点部位、重点群体、重点人员反复开展巡查巡控,开展网上网下信息巡查碰撞,全面摸清摸透风险底数。威海、东营等地组织开展专项行动,不间断地对风险隐患较为突出公司等进行基础排查摸底,逐一建档,形成企业信息资料库,努力使风险发现在萌芽之时,消除在萌芽状态。
发动群众教育群众
济南市发挥“泉城金融卫士志愿者”品牌效应,通过开展书画征集、防范非法集资金融卫士大舞台等活动,壮大宣传志愿者团队,搭建老百姓活动平台,引导群众自发创作防非作品,实现教育精准化;淄博市搭建宣传教育“三三七”矩阵,探索宣传教育“端菜+点菜”双模式,开展知识问答、问卷调查等,引导群众自觉远离非法集资。在突出宣传教育精准化的同时,各市积极探索在社区、网格站及物业管理办公室等公共场所建立防范非法集资宣传站、服务站,开展日常普法宣传,并为群众咨询提供便利。
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