在人行昆山市支行推动下，辖内金融机构纷纷发力，加强绿色信贷管理能力建设，推动绿色信贷业务高质量发展。截至2021年3月末，昆山市绿色信贷余额突破260亿元，比年初增加近30亿元，增幅超10%，绿色信贷余额规模在苏州各县市中名列前茅。

前不久，江苏昆山一家清洁能源生产企业来到昆山农商银行，希望得到贷款用于燃煤耦合生物质发电技改试点项目，从而实现无害化、绿色化的能源生产。该行经过审核研判，认为其符合可再生能源及清洁能源项目中的生物质能项目，于是授信固定资产贷款额度8000万元，并配套提供流动资金贷款1900万元，在此基础上还给予利率优惠。目前，昆山农商银行正在与这家公司洽谈其环保纸浆项目融资，对接省财政厅和生态环境厅设立的“环保贷”风险补偿资金池。

人行昆山市支行行长吕伟告诉《金融时报》记者，上述仅是该支行以县域金融推动绿色低碳经济发展的一个小案例。经初步统计，截至2021年3月末，昆山市绿色信贷余额突破260亿元，比年初增加近30亿元，增幅超10%，绿色信贷余额规模在苏州各县市中名列前茅。

作为昆曲的发祥地，昆山是江苏苏州的县级市，连续多年被评为全国百强县之首。2016年，人民银行等七部委联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》，确定了我国绿色金融体系建设的总体目标和发展方向，明确要求大力发展绿色信贷。那么，如何以县域金融推动绿色低碳经济发展呢？

吕伟表示，为把这项工作做好，人行昆山市支行重点做好五项工作。一是坚持市场化原则，引导和激励县域金融体系以市场化和商业可持续的方式支持绿色投融资活动；二是紧扣不同类型银行的业务特点，推动辖区银行根据自身优势积极作为，强化绿色金融产品和服务创新；三是加强银行绿色信贷发展情况的跟踪评价，激励辖内银行加大对绿色企业和项目的金融支持力度；四是搭建绿色信息共享机制，在2015年底与昆山人民法院、环保局签署备忘录，人民法院、环保局按期将企业环保领域信用评价信息推送给银行；五是加强宣传指导培训，鼓励银行向基础设施绿色升级改造、节能环保产业、清洁能源产业等领域投放绿色信贷资金，提高发展绿色信贷的积极性。

在人行昆山市支行推动下，辖内金融机构纷纷发力，加强绿色信贷管理能力建设，推动绿色信贷业务高质量发展。建行昆山分行将绿色信贷列为优先支持行业，打造绿色贷款快速审批通道，积极推行差别化信贷政策，今年1月通过绿色信贷标识认定，为一家环保型电子材料公司投放5000万元贷款，支持其无毒无害原料生产和替代使用。中行昆山分行搭建“绿色项目+金融机构+对外合作”交流平台，及时对接一家陷入融资困难的环保公司，判定企业符合低碳造纸绿色项目，成功发放1.7亿元流动资金贷款，助力企业循环利用废弃物资源，再重生成环保纸制品。江苏银行昆山支行走访了一家被纳入全国碳交易配额管理重点排放单位的昆山公司，利用“环保贷”增信优势，成功为其节能技术改造项目提供融资4000万元，助力企业顺利完成项目改造并获得政府节能改造补贴。

值得一提的是，人行昆山市支行在县域金融体系内主动作为，积极推动绿色信贷发展，一直把地方法人银行作为重要着力点，这是因为它们有更具自主性的经营理念和管理流程，深耕本县域的金融服务。作为县域地方法人银行，昆山农商银行制定全行绿色信贷发展战略，构建支持绿色信贷业务的激励约束机制，以多种形式组织绿色信贷专场银企对接活动，利用大数据平台提高绿色信贷管理总体水平。

2020年8月，人民银行等七部委联合印发了《江苏省昆山市建设金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区总体方案》，标志着昆山获批全国金融改革试验区，方案明确要求推动绿色金融改革发展，鼓励试验区金融机构完善绿色金融体系，支持产业绿色转型升级。

记者了解到，绿色金融改革发展一直是昆山的县域金融血脉之一。近年来，昆山市整合设立了综合风险池，共12个子项资金池，其中就有5000万元的“绿色金融风险资金池”。这笔政策性专项资金主要扶持符合要求的环保提升、节能服务等项目或公司，单笔贷款不超过1000万元，能够更好地发挥金融资源配置引导作用。

今年3月，中行昆山分行通过实地考察研判一家从事线路板行业清洁生产的公司，积极对接资金池，调整授信方案，改善担保条件，成功向这家清洁生产综合服务型企业投放了300万元流动资金贷款。此前，一家主营废气净化设备生产销售的环保企业面临疫情防控常态化后订单猛增的状况，资金压力加大，昆山鹿城村镇银行及时使用审批绿色通道，接洽资金池，最终成功投放新增流动资金贷款200万元。从中可看出，昆山“绿色金融风险资金池”发挥了大作用。

记者还获悉，为将这件实事做好，昆山市还成立了“绿色保险智慧云平台”，以安全生产责任险和环境污染责任险为核心，实现了绿色保险“统一方案、统一理赔、统一服务”规范化管理。平台通过竞争性磋商公开遴选了太平洋产险等10家保险公司参与绿色保险工作，根据服务效率和报告质量进行现场风险管理服务派发，鼓励服务机构为企业做好风险管控，平台上目前签约了应急局、环境局管理系统中认可的专业服务公司各类专家68人，较好地整合了社会专家资源。截至2020年12月底，昆山绿色保险累计投保企业2919家，保费规模4680.54万元，保障额度203.56亿元，覆盖38万余人。

目前，昆山金改区工作专班正在推动该平台投保绿色保险的企业进入“绿色金融风险资金池”企业名单，扩大资金池的受惠面，让企业享受到“绿色信贷+绿色保险”联动效应的综合金融服务。已有银行表达明显意愿，一旦绿色保险投保企业被纳入上述资金池名单，将迅速对接提供绿色信贷融资服务。

一份付出一份回报。人行昆山市支行坚持以县域金融推动绿色发展，力促产业经济和生态环境共生共长，探索助力碳达峰碳中和目标，唱出了一首别样的“昆曲”。2020年，昆山地区生产总值为4276.76亿元，连续十余年在全国各县市中排名第一，同时，县域生态环境持续优化，全市优良天气天数比率、国考断面水质优Ⅲ比例均达到“十三五”以来最好水平。产业经济和生态环境共同“飞针走线”，织成了独特的昆山“双面绣”。