福建漳州是国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区。2020年以来,人行漳州市中支开展为期3年的金融服务乡村振兴提升行动,以实施“五大工程”为抓手,在全市金融系统唱响“下沉乡村、下沉服务”的主旋律,进一步推动金融支持乡村振兴、农村经济内循环。
从组织上发力,夯实主体责任。人行漳州市中支牵头市农业农村局、地方金融监管局、银保监分局出台《关于印发〈漳州市金融服务乡村振兴提升行动工作方案〉的通知》,开展为期3年的漳州金融服务乡村振兴提升行动,从组织、供给、创新、政策等方面发力,推动金融资源加大倾斜乡村振兴领域,开拓金融服务乡村振兴新局面。同时,通过召开金融机构行长联席会等会议,统筹部署推进提升行动工作,引领全市金融机构把思想和行动迅速统一到乡村振兴的决策部署上来,铆足干劲、真抓实干,以实实在在的举措和成效,合力打造金融支持美丽乡村建设的“漳州样板” 。
从供给上发力,实施“五大”工程。2020年以来,人行漳州市中支联合当地农业部门,全力推动农村金融供需两端有效对接,实施“金融服务产业兴旺”“金融支持生活富裕”“金融助力生态宜居”“金融促进乡村文明”“金融助推治理有效”五大工程。该行指导金融机构立足漳州资源禀赋,创新“农特产品贷”,推广“助果贷”“花卉贷”“渔船速贷”等“一业一品”产品,精准支持漳州市水果蔬菜、花卉绿化、海洋渔业等11个乡村特色产业发展壮大。截至2月末,漳州市特色产业贷款余额224.14亿元,累放船舶所有权抵押贷款80.9亿元。该行指导涉农金融机构创新推广“地摊贷”“巧妇贷”“能人贷”“快农贷”等创新产品,持续推进金融精准扶贫工作,全市累计发放扶贫小额信贷5.24亿元,扶持贫困户1.06万户。
从政策上发力,引导资金投放。人行漳州市中支针对农业和小规模经营的特点,除扩大服务覆盖面、提升服务品质外,还着力激发金融机构服务“三农”的积极性和主动性,2020年,向辖区地方法人金融机构发放支农再贷款23.16亿元,同比增长21.57倍,指导法人机构创推出“乡情贷”等10余种再贷款专属信贷产品,充分发挥人民银行低成本资金撬动作用,精准支持春耕备耕和农业企业复工复产。该行积极发挥村、县、市、省各级财政资金杠杆作用,推动行业协会、保险机构联合构建多层次涉农融资增信平台,完善涉农贷款风险分担体系,截至2月末,该市通过县支农信贷协会、农业融资担保公司、产业担保基金担保累计发放贷款6.46亿元,使“三农”抵押担保难题有所缓解。此外,该行创建金融服务乡村振兴信贷监测机制,指标体系覆盖产业、项目、个体等多个层次,按月跟踪监测、按季评价通报。
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