“春种一粒栗，秋收万颗子”——又是一年春耕时，在这个播种希望的季节，黑龙江省金融系统全力维护国家粮食安全战略，立足省情实际，为春耕生产备足资金，不务农时，谋好政策，做优服务，确保保障充足。

□张志刚 本报记者 赵修彬

一大早，刘晓峰就来到化肥配送中心为克山县北连镇被河村的邢向国发送120吨化肥。

刘晓峰是黑龙江省齐齐哈尔市兴田农资连锁有限公司董事长。“今年备春耕化肥准备的充裕，3天就购进1.8万吨化肥，这主要得益于齐齐哈尔农商行3600万元的信贷支持。”刘晓峰对《中国银行保险报》说。

齐齐哈尔农商行黎明支行行长吴丽丽（中）到曙光村村民张道明（左）家里，了解今年备春耕资金使用情况。本报记者 赵修彬/摄

调剂资金+突出重点

多方联动助春耕

《中国银行保险报》在齐齐哈尔银保监分局了解到，该局抢抓农时，引导辖内银行业机构联手为春耕生产保驾护航。截至2月末，黑龙江省齐齐哈尔市的26家银行机构中，有23家机构的233个网点投入到支持备春耕生产活动里，已累计完成投放涉农贷款119.2亿元，同比增长7.8%，惠及农户12.8万户，支农覆盖面达92.5%。百亿金融“甘霖”为“三农”播下及时雨，“鹤城”大地一片生机勃勃。

黑龙江省齐齐哈尔市地处松嫩平原，辖9县（市）7区，总耕地面积3450万亩，农村人口330万人，是典型的农业大市，也是国家重要商品粮食生产基地，农业农村经济不断实现跨越式飞跃，粮食生产能力稳步提高，

春耕关键时刻，资金缺口大，怎么办？单个机构难堪重负，如何破解？

齐齐哈尔银保监分局引导各银行机构联手助春耕，涉农银行机构贷款首先保证种植业生产资金需求，受调控影响大、资金头寸紧张的机构，主动向上级行反映情况，争取上级行的政策支持；同时采取压缩、收回其他贷款等措施增加备春耕生产贷款投放能力，要求受调控影响小、资金头寸比较宽松的银行机构主动担负起社会责任，在信贷安排上优先满足备春耕生产的资金需求，保证备春耕生产的顺利进行。

邮储银行主动降低支农门槛，简化贷款手续。今年年初，针对自身贷款利率过高、手续繁琐问题，邮储银行齐齐哈尔分行首先降低贷款利率，支农贷款加权利率由原来的7.3%降到6.8%，降幅达0.5个百分点；其次建立贷款“绿色通道”，简化贷款手续，加快审批速度，真正体现小额信贷便捷、阳光、惠农的特点。今年以来，新增支农贷款5.2亿元，同比增长12%，解决了1.2万户农民备春耕生产资金不足难题。

村镇银行重点关注零散种粮农户，开展小额支农贷款服务。2月末，辖内4家村镇银行累计发放支农贷款8.7亿元，较年初增长6%，涉及农户3495户。在支持备春耕生产中，4家村镇银行重点支持那些种粮规模小的农户种粮资金需求，用其承包土地经营权进行抵押即可贷款。同时，还推出燃油贷款、奶牛等畜禽养殖业饲料贷款等品种，主要是解决农机合作社、农户备春耕生产机车燃油资金需要以及养殖户短期小额资金缺口。

增设网点+绿色通道

畅通“三农”服务渠道

近年来，针对县域银行机构设置不尽合理和支农服务功能弱化的实际，齐齐哈尔银保监分局引导银行机构向县域增设机构网点，实现农村乡镇无银行机构空白点，金融服务全覆盖。

目前，辖内多家涉农机构有针对性地“重心下移”，延伸农村金融服务，通过线上开办农贷业务、线下取款等灵活服务将触角向村一级有效延伸。全市银行业机构布放ATM机、POS机、入屯的农村自助服务终端等各类电子机具1152台，实现了金融服务“村村通”。

齐齐哈尔市农商行与农村信用社贷款户多面广，主力军作用突出。去年四季度至今年2月末，全市农合机构投放备春耕贷款40.2亿元，同比增长15.5%，受益农户39315家。一方面多渠道筹集资金，市联社在组织存款、清收到逾期贷款的同时，通过同业拆借和央行再贷款等渠道筹措资金13.4亿元，直接用于备春耕贷款，同时开辟158个备春耕贷款绿色通道，涵盖其所有营业网点，为农户备春耕贷款提供方便快捷的服务。另一方面主动和各乡镇行政村协调沟通，了解掌握当前农业生产情况，特别是春耕资金需求规模特点，研究制定服务方案，为各类农业经营主体提供针对性服务。通过大幅减费让利，减轻农民种田负担。制定了利率优惠政策，对入股社员、粮食种植等贷款实行优惠利率，让更多农户享受到惠农贷款。

“今年申请的5万元备春耕贷款已经到账了，据说是叫‘绿色通道’，放款速度太快了。”齐齐哈尔建华区曙光村村民马继虎感慨地说。在齐齐哈尔农商行黎明分理处的扶持下，马继虎从最开始种植自己的几亩口粮田，发展到现在已建一个温室、三个大棚，总面积共1200平方米，种植各类棚室蔬菜和水稻50亩，并购进大型收割机等机械设备。

城市商业银行如何走出“围城”，抢滩登陆农村市场？

龙江银行与哈尔滨银行坚持面向“三农”、面向社区的大方向，贴近农村拓展金融服务，为今年备春耕生产增添了活力。截止到2月末，两家城商行累计发放支农贷款6.3亿元，同比增长13.8%。结合自身实际和农村特点确定服务重点，瞄准农业新型主体农业合作社、种植大户、家庭农场提供春耕生产资金需求，推行“合作社+农户”的种植业担保等多种特色担保模式，破解农户保难找、款难放的难题。

窗口指导+有效传导

普惠金融助农增收

齐齐哈尔银保监分局及时传导中央经济工作会议精神，让全市各金融机构准确把握国家经济金融形势和宏观调控政策，强化窗口指导，自觉加大支持“三农”工作力度，贯彻落实中央“三农”工作精神，要求各机构落实好历届国家领导人在视察黑龙江时关于“祖国大粮仓，拜托黑龙江”“中国粮食！中国饭碗！”等一系列重要指示，齐心协力支持备春耕的生产。

农业发展银行瞄准“基础”抓住“龙头”，彰显政策支农魅力。农业发展银行从自身实际出发，把支持产业化龙头企业建设和畅通粮食流通渠道等当作信贷支农工作的突破口，加大贷款投放力度。截至2月末，累计发放支农贷款29.85亿元，累计支持收购粮食87.05万吨。支持产业化龙头企业，契合农业产业链条，增加农民致富门路。“对克东禹王食品贷款1亿元，用于采购大豆进行生产加工，提升大豆的深加工能力，直接拉动企业和农户对农产品的附加值，帮助企业实现营收1.8亿元，直接社会效益达0.21亿元。”农发行相关负责人表示。

齐齐哈尔市各大型银行发挥大数据线上支农贷款，惠及3万农户家庭。近年来，农业银行、建设银行、交通银行重返支农第一线，充分发挥大型银行大数据优势，通过手机APP线上对新型农业主体与农户授信，创新金融产品，如“地押云贷”“农户抵押贷”“农户消费贷”等贷款产品均为线上申请，可以足不出户将支农信贷资金发放到位。农户可通过手机转账购买种子、化肥等农用物资，通过线上金融服务，保证了备春耕贷款真实、合理、及时发放到农户手中。目前，大型银行累计投放备春耕贷款28.93万元，受益农户3.2万户。

和马继虎一样，曙光村村民张道明也是多年来在齐齐哈尔农商行黎明分理处的大力扶持下，从起初的一个温室扩建到现在的三个温室，同时还种了60亩水稻，收入一年比一年高。张道明说：“这次又贷款5万元用于购买籽种、化肥、农药和建温室，资金充足，干活有劲头、生活有盼头！”

黑龙江银保监局普惠金融处副处长李晚晴表示，黑龙江银保监局紧紧抓住种子和耕地两个核心，加大对三大主粮生产和菜篮子工程的有效金融供给，引导辖内银行机构结合农业生产的特点和周期来研发和匹配金融产品。