在“双碳”背景下，A股上市公司的ESG信息披露越来越受到各方关注。

中国上市公司协会此前发布的数据显示，2022年，超过1700家A股上市公司单独编制并发布了2022年ESG相关报告，在5000余家上市公司中占比超过三成。其中，央企控股、金融类公司等披露率较高。

证监会上市部副主任郭俊近日在2023年中国可持续投资与自贸港建设论坛上表示，证监会正在指导沪深证券交易所研究起草上市公司可持续发展披露指引。

业内人士表示，今年是全球ESG信披政策出台的大年，随着各项政策的推进落地，叠加国内外可持续投资的快速发展，上市公司ESG信息披露工作将愈加得到重视，有助于进一步推动经济社会高质量发展。

A股公司ESG披露家数逐年提高

在推动ESG理念的进程中，信息披露无疑是ESG体系构建的关键环节。从全球发展看，近年来，不少国际组织、政府部门、全球主要交易所等纷纷发布ESG披露的相关准则和标准法案，上市公司ESG披露已成为资本市场的未来趋势。

随着我国“双碳”目标战略的实施，深化ESG领域合作和研究，推动ESG信息披露等，越来越受到各方重视。作为我国经济的“压舱石”，上市公司在落实ESG理念、推动相关信息披露方面，也一直走在各类企业前列。

据每日经济新闻与中央财经大学绿色金融国际研究院联合发布的《中国上市公司ESG行动报告（2022-2023）》显示，截至2023年6月底，A股上市公司中共有1738家独立披露了ESG/社会责任报告，同比增加22.14%。报告显示，发布独立ESG/社会责任报告的A股上市公司数量整体呈现上升趋势，上市公司对ESG监管政策和自身ESG管理的关注度有所提高。

伴随着我国资本市场对ESG的逐渐重视，监管层面近年来对于ESG披露的指导也连续公布。2018年9月，证监会修订《上市公司治理准则》，首次确立我国ESG信息披露基本框架；2020年9月，深交所修订了《深圳证券交易所上市公司信息披露工作考核办法》，指出将对上市公司履行社会责任的披露情况进行考核；2022年1月，上交所表示，科创板公司应当在年度报告中披露ESG相关信息。

从具体实践看，A股上市公司ESG信息披露情况持续改善，上市公司更加注重以单独发布ESG相关报告的形式及时向公众传递ESG相关理念与行动。

比如，中国石油披露的2022年ESG报告显示，该公司已将绿色低碳转型和节能降碳、生态环境保护纳入公司“十四五”总体规划，同时把“绿色低碳”纳入公司五大战略之一，将新能源新业务放到与油气业务同等重要的位置。

中信证券在2022年度社会责任报告中，披露了支持可持续融资的具体情况。报告显示，2022年，中信证券共承销绿色债券（含资产支持证券）129只，融资规模2737亿元，承销规模651亿元，排名同业第一；境外方面，发行境外ESG债券45单，融资规模173.7亿美元，承销规模11.4亿美元。

央企与金融类企业披露率领先

从目前A股上市公司ESG信息披露情况看，不同企业类型、不同行业以及不同规模的上市公司，披露率差异较大。其中，央企控股以及金融类上市公司，披露率遥遥领先。

“从披露连续情况来看，央企上市公司整体披露情况稳步向好。”中央财经大学绿色金融国际研究院研究员李梦晨表示，中央国有企业的ESG/社会责任报告披露率在近4年保持稳定上涨趋势，2021年后增长率显著提升。截至2023年7月31日，450家已在A股上市的中央国有企业中共有347家披露了ESG/社会责任报告，披露率高达80.70%。

央企控股上市公司ESG披露率高，背后是相关政策的大力推动。2022年5月，国资委印发的《提高央企控股上市公司质量工作方案》明确提出，推动更多央企控股上市公司披露ESG专项报告，力争到2023年相关专项报告披露“全覆盖”。国资委研究中心主任衣学东今年初在2023年博鳌亚洲论坛年会期间表示，中央企业控股上市公司预计将于今年实现ESG信息披露的全覆盖。

从行业来看，金融业、房地产行业上市公司ESG披露率较高。此外，部分高污染高耗能企业，例如，钢铁、公用事业、石油石化、交通运输、煤炭行业等，上市公司ESG相关披露率均超过六成。

政策方面，人民银行、原银保监会此前发布《金融机构环境信息披露指南》《银行业保险业绿色金融指引》等系列指引文件，意在引导完善金融机构的环境信息披露，推动提升ESG管理能力。

从上市公司层面看，金融业上市公司ESG报告披露率超过八成，稳居A股公司前列。Wind统计显示，国内上市银行均发布了2022年ESG报告，且都涵盖环境、社会和公司治理三个维度。此外，非银金融业上市公司披露比例也有所提升，占比超过八成。

推动披露标准逐步细化统一

尽管上市公司ESG报告披露内容逐渐全面，披露主体范围逐步扩大，披露标准更加细化，但在业内人士看来， 整体上依然存在缺乏独立第三方验证、披露标准不统一、披露质量参差不齐等问题。

值得注意的是，国际可持续发展准则理事会（ISSB）于今年6月正式发布了可持续相关财务信息披露一般要求和气候相关披露两项准则，达成了全球基准。这被认为是可持续信息披露发展过程中的重要里程碑，将对各国监管机构和证券交易产生广泛影响。香港证监会近期表示，拟根据ISSB准则推出港版ESG指引。

“中国尚未出台针对A股上市公司ESG信息披露的强制要求，但不久的将来，A股上市公司预计也将按照可持续披露准则进行信息披露。”毕马威中国环境、社会及治理(ESG)主管合伙人林伟建议，企业要行动起来，参考ISSB以及全球范围内其他相关气候披露要求，尽早着手建立有效的治理架构和机制，培养内部气候风险相关财务影响测算分析能力，搭建企业碳排放测算与数据管理系统。

从国内看，国务院国资委办公厅前不久印发《关于转发〈央企控股上市公司ESG专项报告编制研究〉的通知》，为央企控股上市公司编制ESG报告提供了建议与参考，助力央企控股上市公司ESG专项报告编制工作。

对此，李梦晨认为，推动央企控股上市公司ESG信息披露是大势所趋，这不仅从信息透明度、信息合规性上对央企提出更高要求，也进一步强调了ESG理念对企业发展的重要性，需要企业深入理解ESG的内涵，切实将ESG融入公司运营发展，并以此为抓手体系化推动全公司的可持续、高质量发展。