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中国贸促会发布2020年度全球经贸摩擦指数报告

2021-04-01 10:34
来源:金融时报-中国金融新闻网

3月31日,中国贸促会经贸摩擦法律顾问委员会在北京发布2020年度全球经贸摩擦指数年度报告。中国贸促会经贸摩擦法律顾问委员会主任委员张月姣介绍了全球经贸摩擦指数研究项目的背景、成果和2020年年度报告的主要发现。

2020年年度报告的主要发现涉及以下四方面:一是全球经贸摩擦形势严峻,大国竞争冲突呈现扩大趋势。二是全球经贸摩擦指数五类措施的采用情况符合贸易措施运用的基本规律,但也呈现出新的趋势。三是20个国家(地区)发布的措施覆盖产品范围非常大。四是WTO争端解决机制仍是目前世界上最活跃的国际争端解决机制,美国、欧盟、中国和印度的参与度较高。

从全球经贸摩擦指数以及措施发布数量来看,报告指出,大国间的冲突加大。2020年,全球经贸摩擦指数多数月份处于高位,12个月中有9个月处于高位,且总体呈波动上升趋势。从国家(地区)来看,大国竞争呈现出扩大趋势。2020年,印度和美国有9个月,英国和欧盟有8个月,巴西有7个月全球经贸摩擦指数均处于高位;阿根廷、土耳其、俄罗斯、中国、印度尼西亚和加拿大6个国家多数月份全球经贸摩擦指数处于中高位;沙特阿拉伯、澳大利亚、泰国、越南、日本、墨西哥、马来西亚、南非和韩国9个国家多数月份全球经贸摩擦指数均处于低位。

报告指出,尽管WTO争端解决机制在2019年由于美国阻扰上诉机构成员的遴选和任命,以及针对WTO规则的改革分歧、WTO总干事阿泽维多的提前卸任等等问题而陷入危机,且上诉机构至今仍处于停摆状态,但从诉诸该争端解决机制的案件情况看,仍是目前世界上最活跃的国际争端解决机制:截至目前共有110个成员作为争端方或第三方积极参与WTO的争端解决机制。目前关于WTO改革已经成为美国、欧盟和中国博弈的焦点,主要WTO成员均提出了关于WTO改革的意见提案。其中,美国、欧盟和日本更是在2017年底~2020年举行了7次会议,以解决工业产能过剩、大规模政府补贴、国有企业、强制性技术转让、当地含量要求及其他问题,并于2020年1月14日发表关于加强全球工业补贴规则的联合声明,涉及对当前WTO补贴规则中禁止性补贴范围的扩大。美国新任贸易代表戴琦与英国、欧盟、加拿大、日本、韩国的首次讨论中就提及WTO改革问题。

2021年中国贸促会经贸摩擦法律顾问委员会将定期发布全球经贸摩擦指数月度报告,加强跟踪和研究主要国家(地区)的经贸措施,通过指数研究变化趋势为可能的经贸摩擦和冲突提供风险预警,加强对具体受影响行业的分析,维护我国的产业安全和经济安全,不断提升风险洞察和趋势研判的服务能力,切实为政府、企业提供风险预警和决策支持。

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