深圳市地方金融监督管理局日前就《关于促进深圳股权投资持续高质量发展的若干措施（征求意见稿）》（以下简称《若干措施》）向社会公开征求意见。《若干措施》共分为6个部分，主要包括发展目标、优化市场准入和治理机制、鼓励股权投资各类市场主体在深发展、推动募投管退联动发展、完善国际化法治化营商环境、其他说明事项等15条内容。

整体来看，此次征求意见的《若干措施》针对股权投资行业“募、投、管、退”全链条发展的痛点，在弥补原有政策短板的基础上，突出了股权投资行业对深圳高质量发展的带动作用，打出了系列政策“组合拳”。

为鼓励股权投资等各类市场主体在深圳发展，《若干措施》从吸引股权投资基金在深落户奖励、扶持重点股权投资机构发展、引导股权投资投早投小投科技、激发天使投活力、优化空间保障和人才奖励等方面引导资本主要投向深圳本地企业。其中，对新设立或新迁入的股权投资企业及创业投资企业按其当年实际投资深圳区域非上市企业的累计投资额每满5亿元人民币（或等值外币），给予股权投资企业及创业投资企业或其委托管理人500万元奖励，累计最高奖励2000万元。

在推动“募、投、管、退”联动发展，《若干措施》提出了支持股权投资机构拓宽投融资渠道、建立全方位一体化金融服务体系、支持跨境资金流动等一系列创新开放政策。其中，关于“探索优秀股权投资管理机构上市制度安排”的内容被首次公开提及。

深圳作为全国科技创新中心和金融中心，是国内三大风投“重镇”之一，资金资本密集、金融创新活跃、研发能力突出、产业基础雄厚，目前已构建“创新+创业+创投”协同互动的良好格局。截至目前，辖区内登记的私募基金管理人4493家，备案基金数量1.51万只，均位居全国第二，管理基金规模1.9万亿元，均位居全国第三，仅次于北京、上海。

投中研究院院长国立波认为，深圳市支持创投发展的政策，吹响了创投行业在“十四五”期间向高质量发展的一个号角。此次征求意见的政策抓住了目前中国创投行业发展中遇到的痛点、难点和不足。如果这些政策能够真正在深圳有效落实，那么，这对于中国未来创投行业高质量规范发展将会起到非常大的示范与促进作用。