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一手抓抗疫 一手促复产 保险业服务实体经济质效持续提升

2020-03-06 14:26
来源:金融时报-中国金融新闻网

  编者按:

  保险机制对于重大疫情风险管理的价值在提升。各级政府采用“政府主导+市场化运营”模式来化解疫情给企业带来的风险,在保证财政资金专款专用的同时,放大了资金的保障效应,提高了资金使用效率。这是保险融入重大公共卫生危机处理应对机制的有益探索。

  当前,我国保险业正处于向高质量发展转型的关键时期,一场突如其来的新冠肺炎疫情不仅在考验保险服务实体经济的能力,也给保险企业带来自身价值成长的挑战。近两月,保险业充分发挥保险保障职能,同时大量保险资金投向疫情防控关键领域和重点产业,助力企业复工复产,支持国家基础设施建设的脚步持续加快。

  近日,银保监会召开疫情防控工作和金融支持经济社会发展情况通报(电视电话)会议,表示将指导保险机构进一步做好疫情防控理赔服务、产品创新及消费者保护等工作,纾解企业特别是民营、小微企业困难,为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务。

  政保联手助力企业复工复产

  在各项强有力措施与社会各界多方努力下,疫情确诊发病数量连续下降,趋势向好。但疫情防控仍然面临防输入、防扩散的双重压力,同时也面临人员返程、企业复工的双重考验。如何护航企业渡过困难期,最大程度减轻疫情对于实体经济的影响,成为银行保险业当前的重要任务。

  自疫情发生以来,保险机构应需推出多项复工复产专项保险政策及产品。比如,复工复产保险给广大企业带来一场“及时雨”。从市场现有产品种类来看,主要分为政府主导的财政补贴型产品和单纯商业保险产品两类。海南省在原有营业中断保险基础上进行创新,全国首推“复工复产企业疫情防控综合保险”,就属于政府主导的财政补贴型产品。该保险覆盖企业因封闭或隔离所导致的产品损失、员工工资及隔离费用支出,财政补贴70%,企业自担30%。目前,不仅海南首批100家企业全部完成投保,“综合保险”还在海南、福建、江苏、广东、江西、云南、宁波等地相继签出第一单。

  与此同时,一些保险公司还设计了市场化保险产品。比较典型的是中国人保推出的“小微企业卫士”组合保险产品,全面覆盖小微企业在疫情期间的财产损失、营业中断损失、员工健康安全等多种风险。单一种类的保险包括大地保险推出的“员工复工无忧安心保障计划”,为重症新冠肺炎员工提供住院或必须院外隔离导致的误工费用补偿;众安在线与支付宝保险平台合作上线的“营业中断险”,因企业主、店主或员工确诊新冠肺炎而被政府要求暂停营业,商家可获得最高每天3000元、最长15天的营业中断保障金等。

  此外,北京安责险的六家保险服务机构还共同发布了《北京安责险支持参保企业应对新冠肺炎疫情若干措施的社会公告》,面向全市5.68万余家企业(含小微企业4.84万家) ,一方面在不增加保费的基础上延长保险期限,预计涉及减免保险费2709万元,提供3075亿元风险保障;另一方面明确了事故预防费用和宣传费用可优先用于疫情防控工作,预计涉及资金1500余万元。

  业内普遍认为,保险机制对于重大疫情风险管理的价值在提升。各级政府采用“政府主导+市场化运营”模式来化解疫情给企业带来的风险,在保证财政资金专款专用的同时,放大了资金的保障效应,提高了资金使用效率。这是保险融入重大公共卫生危机处理应对机制的有益探索。

  农业保险全力保障不误农时

  此次疫情也给我国农业生产带来一些新风险,农产品生产、运输、销售等环节受阻,出现饲料进场难、雏禽上市难、蔬菜进城难、农资下乡难、农业企业用工难等问题。但疫情没有阻断农业生产,在2月23日召开的统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,习近平总书记强调:“抓紧解决影响春耕备耕的突出问题,组织好农资生产、流通、供应,确保农业生产不误农时。”

  为更好发挥农业保险政策在疫情防控期间“保供给、保增收、保小康”作用,业内人士认为,保险业要进一步优化农业保险运作方式,降低保险成本,强化保险风险管理,提高保险科技水平来帮助农民春耕生产。

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  据记者了解,目前各地银保监局都在积极引导保险机构将疫情防控与春季农业生产“两手抓”。福建银保监局发文要求辖区内保险机构要稳步拓展农业保险品种,大力发展目标价格指数保险、完全成本保险、收入保险和特色农业产业提质增效项目,并扩大农业保险覆盖面,稳定农业种养殖户和农民生产经营预期。江苏银保监局要求做好农业保险承保协议在疫情期间到期衔接工作,通过与原保险经办机构协商延续合同方式,确保疫情期间农业保险工作稳定有序,农户利益不受影响;合理应用信息技术手段做好承保理赔工作,确保主要农作物、养殖业、蔬菜等农产品的承保工作不脱节。

  记者从中国人保获悉,该公司围绕疫情防控中与百姓密切相关、价格波动大、日常需求旺盛的农产品品种,迅速开发出蔬菜灾害保险、传统生猪死亡保险、鸡蛋价格保险、粮食作物保险等,确保农产品的正常生产供应。在湖北省,公司加强科技赋能,利用“惠农保”APP开展线上承保理赔自助服务。目前,小麦、油菜、育肥猪、能繁母猪等重要农产品保险续保率达到85%以上。

  东兴证券研报分析,新冠肺炎疫情防控将催生农险行业新的增长空间。疫情防控可能会推动政府加大农业政策扶持力度,进一步引导劳动力向农业产业流动。预计2020年农险业务将产生5%至10%的额外增长空间。疫情防控进一步强化了农户农业风险意识,提高农险购买积极性,将对农险长期发展产生影响。

  险资加大疫区项目支持力度

  因保险资金具有规模大、期限长、来源稳定、可跨周期配置的特点,在支持重大基础设施建设、为企业提供长期股权或债权融资、稳定资本市场等方面具有独特优势。打赢疫情防控阻击战,更好地服务实体经济发展,险资承担起比以往任何时候都更重要的职责。

数据资料

  近日,首批注册落地的两只抗疫保险资金债权投资计划,均投向抗击疫情主战场的湖北地区,为奋战在抗疫一线的当地企业提供资金支持,合计金额34.62亿元。其中,“平安养老-湖北交投紫云铁路基础设施债权投资计划”拟投规模14.62亿元,资金主要用于湖北宜昌紫云地方铁路项目建设;“光大永明-汉江国投襄阳基础设施债权投资计划”拟投规模20亿元,资金主要用于湖北襄阳汉江新集水电站项目建设。

  中国保险资产管理业协会相关负责人表示,疫情期间,保险资管行业从注册效率、服务质量、产品创新等方面着手,支持保险资金更快、更好地服务于疫情防控以及企业复工复产。此次就为这两只抗疫保险资金债权计划注册开辟了“绿色通道”,使其得以快速落地。

  事实上,除新设立保险资管产品外,多家保险资管机构还通过多种方式,加大对抗疫企业项目的投融资支持。太保资产开通绿色通道,1月22日完成“太平洋-襄阳华侨城文旅项目债权投资计划”第一笔资金7.48亿元投放。建信保险资产为抗疫企业提供债券、股权、非标、股票等投融资金额20亿元。平安资管表示,公司通过债权计划、股权计划等多种产品模式支持湖北省生产发展,目前区域内存量投资项目规模超110亿元,涉及交通基础设施、市政工程等诸多投资领域。

  “虽然这次疫情会对保险资产管理业形成中长期挑战,但疫情结束后,保险市场会快速恢复增长,特别是涉及公众生活质量和风险保障的保险产品,将更受市场欢迎和重视。” 中国保险资产管理业协会执行副会长兼秘书长曹德云表示,未来医养健、文娱、体育、教育、旅游、理财、绿色生活等领域,应该具有很多新的投资机会。

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