“这次开展的农业保险精准投保理赔工作太有必要了，通过卫星遥感技术形成的全村种植地图非常清晰，能够标记并区分出村里每个农户种植的土地和投保情况，比原来的鱼鳞图更加精准，信息也更加全面，直接在图上指认就行，不用在田间地头跑着确认地块信息了。”黑龙江省佳木斯市桦南县桦南镇宏元村的村会计徐广乐对《中国银行保险报》记者表示。

佳木斯市是全省政策性农业保险精准投保理赔试点地市。佳木斯金融监管分局认真贯彻落实《关于推进农业保险精准投保理赔等有关事项的通知》要求，准确把握农业保险精准投保理赔工作重点，指导辖内承保机构积极开展政策性种植业农业保险精准投保理赔试点，绘制好佳木斯农业保险“数字地图”，不断提升佳木斯市农业保险数字化智能化水平，促进农业保险高质量发展。

强化政策指导

举好精准指挥棒

佳木斯金融监管分局与市财政局、市农业农村局联合印发《佳木斯市2025年政策性种植业农业保险精准投保理赔试点工作实施方案》，推动政策保障落地。

各部门建立有序的沟通协调机制，形成工作合力，确保试点工作有序推进。在全市范围内召开两次专题推进会议进行政策宣传引导，对试点工作作出专门部署，在保证投保进度的前提下，采取“先承保、后落图”的策略，实现“保单地块落图、图单联动、以图校保”的目标。积极协调规模经营主体、承保机构、遥感测绘服务机构等全面参与试点工作，广泛宣传试点工作在风险减量、保障种粮农民收益方面优势作用。

实现数据共享

筑牢精准基础桩

佳木斯金融监管分局深化央地协同联动，与财政、农业农村等部门建立数据共享机制，共享保险、土地承包和流转等数据信息，为遥感技术“精准落图”夯实基础，各承保机构将试点数据及时上传到省农业保险信息平台，做到承保理赔、遥感测绘等数据共享共用。佳木斯金融监管分局与市气象局签署战略合作协议，推动气象部门数据共享，为经办机构设计产品提供支持，指导经办机构陆续推出蔓越莓、鲟鳇鱼、大豆、玉米气象指数保险产品。

佳木斯金融监管分局鼓励辖内各农险承保机构紧密围绕政策导向，先试先行，积极进行技术创新，将大数据、云计算、卫星遥感、无人机、AI等技术应用于农险承保理赔，依托高精度遥感影像构建起可展示、可查询，并支持矢量修改的“精准承保一张图”。截至2025年7月末，辖内政策性种植险投保进度超过95％，落图进度超过60％，底图形成后每年只需要对变化地块进行调整，将有效减少承保机构工作量。阳光农险佳木斯中心支公司负责人于能江介绍：“‘按图确认’改变以往‘逐户踏查、手工录入’的低效模式，承保时效显著提高，基层人员实地工作量减少80％以上。在以后的理赔中，通过卫星遥感广域覆盖监测，还能帮助承保机构了解作物健康状况、长势变化及异常情况，如病虫害、旱涝灾害等，精准识别损失程度，大幅缩短理赔时间，提升理赔效率和服务质量。”

优化投保体验

丰富精准工具箱

“现在通过手机就能完成水稻保险投保，还能收到灾害天气预警信息，真是太方便了。”佳木斯市汤原县汤原镇福民村的韩玉良说。

佳木斯金融监管分局指导辖内农险经办机构推进“保险＋科技＋服务”模式，推广移动端APP等线上服务平台应用，不断丰富精准投保理赔工具，用科技消除“门槛感”，让农户“轻松保”，理赔环节“报案快、查勘准、到账速”，将服务从“保险公司端的流程导向”转变为“农户端的需求导向”，不断优化投保理赔体验，提升农户获得感，让农业保险真正成为农户看得见、摸得着、用得上的风险盾牌，农户对新科技认可度逐步提升。

佳木斯金融监管分局相关负责人表示：“佳木斯金融监管分局将持续强化监管引领，推动政策性种植险精准投保理赔试点落地见效，推进佳木斯市农业保险服务从传统人工模式向数字化智能模式全面转型，逐步完善农业保险的基础体系，科学规范农业保险的业务环节，不断提高承保理赔真实性和准确性，力图实现农业保险基础稳固、管理科学、机制创新的目标。”