近日，特许金融分析师协会（CFA协会）研究与政策中心发布《完善自愿碳市场：差距与解决方案》（以下简称“报告”），解析了自愿碳市场当前面临的主要挑战，以及如何使其更高效地支持碳减排和移除项目的投资。

自愿碳市场是重要的气候金融工具之一，发挥着引导资本流向碳减排项目的关键作用。当前，该市场正面临多元化的系统性挑战，而现行政策框架与市场实践尚未取得有效突破，以至于市场流动性不足、资本配置低效。

为助力自愿碳市场进一步完善，建立更成熟、丰富的气候金融工具体系，为减排作出更多贡献，CFA协会展开专项研究，对全球多个国家和地区的相关政策法规、市场发展现状与挑战进行了分析，并探索切实可行的解决方案，以优化自愿碳市场运行，使其成为支持气候行动、为创新技术提供资金并助力合规的有效工具。

报告指出，当前，市场吸引投资的能力受到诸多因素限制，包括对自愿碳信用的完整性缺乏信任、标准化程度不足、交易不透明、对“漂绿”的疑虑，以及高风险和高成本等问题。报告指出了政策与市场之间的差距，并提出可能的解决方案，以提升自愿碳市场作为应对气候变化工具的有效性，发挥补充合规市场机制的作用。报告强调了政策制定者和市场参与者相互协作的重要性，并着重指出，需要提高透明度和信息披露、协调标准以及统一碳定价。

报告指出，在提高透明度上，自愿碳市场交易需提高碳价格的透明度，通过注册机构、区块链技术来提高双边交易的价格透明度和可追溯性，从而助力更明智的投资决策。

在协调标准上，监管机构应协调国际和国内的自愿碳市场完整性标准，解决标准碎片化问题。此外，还需要在风险调整方法上提高一致性，以减少市场碎片化，特别是在缓冲池中额外信用额度的使用以及碳减排项目永久性损失准备金的处理方面。

在统一碳定价上，政策制定者应通过整合合规碳市场与自愿碳市场，推动碳定价统一。建立受监管的国内市场，缩小合规碳市场配额成本与自愿碳市场抵消成本之间的差价，从而鼓励碳移除。