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记者观察:长护险亟待激发创新活力

2024-01-31 15:29
来源:中国银行保险报

当前,我国长护险存在社会保险及商业保险两种模式,在倡导多层次保险制度机构体系下,商业保险的参与度还需进一步加强。

理论上讲,失能老年人有需要照护的潜在需求,但由于老年人收入水平一般较低,对照护服务的潜在需求难以转化为有效需求,加之养老服务是微利行业的性质,民营机构进入的动力不足等,长护险需求与供给之间产生较严重的脱节现象。在此背景下,专家认为,长护险扩面的选择需考虑长期照护服务基础较好、重度失能老年人数量较多和地方财政支持力度较大的城市,以达成试点城市长护险的示范和辐射效应。

照顾失能老人困扰着不少家庭,是养老服务体系中的重点和难点。尤其“洗浴”对老人来说,是一大难题。对独居的老人来说,在家里洗浴容易滑倒、晕倒,冬天还很容易感冒。为此,江苏省镇江市创新将“不离床助浴”单独纳入长护险待遇保障类型,写进正式文件并重点推广应用。

办好长护险,需要地方政府勇担责任,把为民办实事落到实处,协同商业保险公司、养老机构等同向发力。如在解决失能老人洗浴难题方面,大胆创新,把长护险办成“暖心”工程。

总体来说,一些试点城市在长护险制度的筹资、服务或经办的某一方面具备地方特色,但创新模式亟待加强。有专家建言,创新长护险需要在借鉴其他国家成熟经验的基础上,在试点城市整合民政、财政与税收等多方面的资源,激发长护险制度的创新活力,让重度失能人员及其家庭生活更有质量。

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