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记者手记:助力乡村振兴 农险大有可为

2023-11-23 15:27
来源:中国银行保险报

保险业如何为“三农”保驾护航?山东威海的实践说明:以服务与创新托稳乡村振兴是重要一环。

在国家金融监督管理总局威海监管分局引导下,威海保险机构挖掘乡村市场需求,以多元化、创新性的农险服务为乡村振兴提供保障,从而有效提升了服务“三农”能力。由此可见,农业保险在乡村振兴中的独特作用不可或缺,也大有可为。

近年来,国家金融监督管理总局威海监管分局注重凝聚保险行业力量,发挥保险优势,自觉成为乡村振兴的参与者与助力者。该分局引导辖区保险机构全面升级“保险+”模式,持续发挥“保险+期货”“保险+信贷”“保险+碳汇”等多主体协同模式作用。同时,鼓励保险机构运用科技赋能,通过无人机、卫星遥感等手段,让农业保险定损理赔更快速、更公平。在畜牧养殖领域,运用DNA信息代替传统的耳标来确定保险标的,更好地避免了保险理赔中的道德风险;威海独创的“保险+市场监管”一体化运行模式,让病死畜禽无害化处理变得井然有序、不存死角,市民餐桌更加安全。

国家金融监督管理总局威海监管分局认为,相对于乡村振兴战略对农业保险的新要求而言,农业保险高质量发展尚存在一些挑战。比如,如何尽快完善巨灾风险防范与分散机制。首先,应将农业保险与气象数据有效结合,及时进行数据共享,实现风险预警和提前防范,最大限度降低自然灾害带来的经济损失,为保险企业提供盈利空间,从而刺激产品有效供给;其次,应加快再保险进程,增强农险再保险的分保能力,使相关险企在面临超额赔付风险时可合理进行风险的二次转移,降低超额赔付风险;最后,应建立巨灾风险保障基金,在巨灾导致原保险公司和再保险公司赔付能力超限的情况下,对受灾主体进行赔付,降低受灾主体破产风险。

同时,应研究如何进一步完善农业保险税收、补贴优惠政策。农业风险的巨灾性和不可预测性让农险公司面临赔付压力,而投保方有效需求不足也进一步压低了农险公司的盈利空间。扩大实行对农业保险的税收、补贴优惠政策,可以刺激农户(农企)参保积极性,使得以大数法则为基础的保险更有效地实现风险分散,提高盈利空间和概率。同时,也可在一定程度上缓解农险公司运营压力,提高农险公司产品开发的积极性,从而增加农险产品有效供给。“当然,这需要加强顶层设计,但是基层保险机构紧密结合当地乡村振兴实际所进行的创新与探索也必不可少。在这方面加强服务与引导,是银行保险监管部门的职责所在。”国家金融监督管理总局威海监管分局副局长王广军如是说。

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