11月19日，由中国社会保障学会主办、中国社会保障学会商业保险研究分会承办的第二届全国商业保险发展研讨会在宁波国际会议中心举行。本次会议以“与中国式现代化同行，保险再出发”为主题，致力于打造服务保险业高质量发展的高层次学术交流平台，为推动保险业现代化进程提供智力支持。中国社会保障学会会长郑功成，宁波市副市长金珊，中国保险学会原会长罗忠敏，中国社会保障学会商业保险研究分会会长、北京工商大学教授王绪瑾，北京大学、清华大学、中国人民大学、浙江大学、南京大学、武汉大学、复旦大学、南开大学等60多所高校与研究机构的专家学者和宁波市金融监管部门、部分保险企业代表130多人出席了研讨会。

聚焦行业发展趋势

中国社会保障学会会长郑功成致辞指出，在中国式现代化建设全面提速、走向共同富裕步伐明显加快的时代背景下，保险业的发展也需要赋予加速度，应不断增强保险业的吸引力、公信力与保障能力，充分发挥其有效管控风险、补偿损失、持续保障和不断提升人民群众生活品质的功能，进而为国家现代化与全体人民共同富裕做出应有的新贡献。

他表示，宁波正在进行着保险创新综合试验，并在短短几年内取得了重要进展，不仅开发出了一系列创新性保险产品，在用商业保险手段解决实体经济、社会治理、民生保障的痛点、难点和堵点方面做出了可贵的探索，而且通过体制、机制创新形成了政、产、学、研、用高度融合的保险生态。宁波的实践探索及其经验，在观念上具有引领性，在行动上具有示范性，值得关注、总结和推广。

宁波市副市长金珊致辞表示，宁波是近现代民族保险业的起源地，也是全国首个，目前唯一一个国家级保险创新综合试验区，通过顶层谋划、系统推进、多方协同，走出了一条政保合作、创新赋能、示范引领的保险改革创新之路，已累计创新保险项目270多项，其中30多项已在全国全省复制推广。

金珊表示，希望能以本次研讨会为契机，进一步深入探讨交流，围绕商业保险发展重点方向和痛点难点问题，推动保险学术观点和思想碰撞，为促进保险业深化改革发展提供新理念、新路径、新方法，宁波十分愿意成为保险高质量发展的“试验田”，为大家提供实践探索的“温室大棚”和“培育基地”，助力共商、共建、共享保险治理新格局，夯实保险服务中国式现代化建设之路。

中国保险学会原会长罗忠敏指出，保险业作为国家金融体系的重要组成部分，应发挥更大的作用，以更好地服务经济建设、民生幸福、国家安全等各个方面，如何让商业保险更好地适应中国式现代化的需要，如何更好地满足人民对健康、养老、财产、生活等多方面保障的需求，如何推动保险业创新发展，如何更好地服务国家战略是我们需要思考的问题。

探讨业界热点问题

浙江大学教授何文炯在主旨演讲中指出，商业保险需要在经济转型发展中找到发展机会，助力宏观经济增长，促进社会财富持续积累，纯商业保险业务应围绕需求变化、险种开发、服务能力等进行创新，政保合作业务主要有农业保险、大病保险、惠民保、长期照护保险、应急管理等。

何文炯认为，商业保险应为中高收入群体提供补充性保障，要发展好补充性养老金、补充性医疗保险、补充性长期照护保险等。共同富裕的核心是人的全面发展，商业保险应服务于人的全面发展，包括人力资本积累、人的能力增强、人的文化素养的提升，应培育社会成员风险管理能力、培育互助共济文化、培育诚信文化、培育法治精神、注重保险从业人员的发展。

宁波市地方金融监督管理局副局长崔宇杰在演讲中指出，在创新成果、保险理念、机制创新方面，宁波推出了医责险“宁波解法”、小贷险“宁波经验”、公共巨灾保险“宁波样本”、城房险“宁波模式”、灵活保等，形成了从经济补偿到风险减量再到发展增进的理念探索，创建了保险创新培育闭环体系。在保险业高质量发展的生态建设方面，宁波建设了融“政产学研金服用”于一体的保险创新生态，高质量发展要素包括政府部门、数字平台、线下服务中心、保险科技企业、智库平台、宣教平台、保险交流合作平台，未来宁波市要做强保险发展大引擎、写好保险赋能大文章、构建保险普惠大生态。

商业保险研究分会理事、清华大学教授陈秉正在发言中指出，我国保险业正在从数字保险走向保险的数字化，数字化指数正迅速赶上前沿经济体，但仍处于数字化的初期。应该从新的财富、新的风险池，更全面和更准确的风险评估以及风险减量三个方面分析了经济的数字化对风险的影响。他认为，我国保险业数字化进程快，但仍存在众多挑战和障碍；保险数字化进程带来的效益将会逐渐显现；保险数字化转型的成功因素取决于数据的可用性、模型的可解释性和可信任性、业务流程的重组及稳健性、与最新的监管同步。陈秉正总结了三个需要继续研究的问题，即保险数字化程度的度量、经济数字化对保险业的影响、保险数字化的效益。

商业保险研究分会副会长、北京大学教授郑伟在演讲中指出，我们生活在一个充满风险的“任性”社会，保险作为典型的融资类的风险管理制度，能让一个充满风险的“任性”社会变成具有较强风险复原力的“韧性”社会。

郑伟指出，“十四五”规划对保险提出了很高的要求，寄予了很大的期望，但我国保险的供给与需求之间不平衡不适应的矛盾依然突出，高质量发展依然面临多重挑战。突出问题是风险保障功能仍较薄弱，具体而言，保险业在产品开发、风险定价、核保核赔、防灾防损、资产负债管理等方面的专业能力还不同程度存在短板，加快补齐这些短板，提高保险保障能力，不仅是“十四五”时期深化保险业改革的重要任务，也是保险业服务现代化国家建设的必要前提。保险作为“韧性机制”的重要工具，作为现代化风险管理的重要制度安排，必将在中国式现代化进程中发挥更加积极的作用。

商业保险研究分会副会长、南开大学教授朱铭来认为，我国长期护理保险发展还存在筹资机制待完善、待遇保障需调整、失能评估待优化、经办方式需细化、护理队伍待壮大等五个方面问题。同时，长期护理保险保障缺口与基金可持续性也是值得关注的问题。朱铭来还介绍了宁波市海曙区长护险全流程优化升级的做法，并从管理、评估、供给端和需求端分析了长期护理保险的成效及存在的问题。

商业保险分会理事、中华联合财险副总裁邱彬在题为“实施风险减量、推动农业保险高质量发展”的主旨演讲中认为，目前，保险业在国家重大风险应急体系的地位不明显，农业生产分散化格局和农险遴选格局导致风险减量的规模不经济，农业保险制度不完善、不利于调动农业生产经营者的积极性，农险风险减量资源投入存在预算约束及门槛要求，部分地方政府对农业保险价值追求存在一定偏差等问题。应建立农业风险巨灾保险制度，将保险业纳入国家应急管理体系，完善农业保险经营管理制度，完善农业保险经营管理制度。

商业保险研究分会会长，北京工商大学教授王绪瑾在演讲中总结了中国保险业的成就：保费规模扩大，国际地位稳步提升；保险主体增加，市场模式逐步转变；中介市场完善，中介主体作用发挥；保险产品多样，社会需求不断满足；对外开放加大，外资市场份额提升；保障程度提高，保险深度不断提升等。但中国保险业发展中也存在以下几个方面的矛盾：市场经济与法治精神；保险业的供给与社会经济需要；市场潜力挖掘不够与结构失衡；强保险市场与弱资本市场等。王绪瑾还从经济基础市场化、保险意识整体化、保险人才专业化、保险经营科技化、条款费率市场化、营销渠道多元化、保险投资盈利化等方面提出了提升中国保险业发展质量的建议。因此，他认为，我国已从大国保险迈入保险大国，保险再出发，在于如何更有效地为中国式现代化服好务，通过保险为我国经济社会的发展保驾护航，实现从保险大国向保险强国的跨越。

此次研讨会为商业保险行业搭建了一个高水平、专业化的学术平台，为行业发展提供了广泛而深入的讨论空间。展望未来，与会者纷纷表示将以此次研讨会为契机，加强学术交流、深入合作，共同推动商业保险高质量发展，为保险行业的繁荣做出积极贡献。