近日，湖北省牵头19省联盟中成药集中带量采购开标，157家企业的182个产品参与报价，采购规模近100亿元。这是全国首次中成药联盟集中采购，据悉，最终97家企业、111个产品中选，中选率达62%，中选价格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。根据19省联盟年度需求量测算，预计每年可节约药品费用超过26亿元。

国家医保局医药价格招标采购司负责人蒋昌松表示，自2018年药品集采改革以来，尚未有中成药纳入大范围集中带量采购，这是因为中成药有其特殊性，开展集采颇有难度。不过，近年来，国家大力支持中医中药的发展，国家医保局还专门联合国家中医药局出台了支持性文件。为更好解决虚高药价的情况，通过带量采购，解决药品购销链条中量价脱钩、竞争不规范、带金销售等问题，正是集采的重要意义之一，也是本次19省组成联盟，进行中成药集采的原因之一：既要让人民群众享受到更低的药价，也要净化行业环境，让药品回归到治病救人的本质属性。蒋昌松强调，所以，就算再难，医保部门也要啃下这块硬骨头。

据了解，集采工作的重头戏是制定集采方案。此次采购工作由70余位医疗机构临床专家、药学专家、高校及行业政策专家组成专家组，为方案制定提供智力支持；通过10次专家研讨会，3次湖北省内相关部门联席会议，3次企业沟通会，以及2次19省联盟地区联席会议，最终确定了一份针对中成药特点、难点和易引发争议点的、创新性很强的中成药集采方案。

据蒋昌松介绍，本次集中带量采购中选价格结果达到了预期，总体上符合量价挂钩的原则，且绝大多数产品特别是采购量大的产品都达到了相当降幅。在后续勾选余量和采购使用过程中，医保部门还会进一步引导医疗机构和医务人员优先选择物美价宜的中选产品。当然，也需要进一步总结中成药集采经验，完善规则，引导企业更好地竞争。