今年两会，代表委员们谈到粤港澳大湾区时，更多的以“零距离”“很方便”“扩大版”等来形容。无论是衣食住行，还是医疗养老等需求，都将为湾区经济带来全新的发展机遇，受益于粤港澳大湾区“2+9”城市群约7000万人口。

　　在前不久发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《纲要》）中多处提及了保险业对粤港澳大湾区的支持。这对于保险业而言，大湾区建设不仅是千载难逢的发展机遇，更是一种使命与责任。值得关注的是，《纲要》在“加快发展现代服务业”的章节中，重点提到了保险业，主要表现在建设国际金融枢纽、大力发展特色金融产业、有序推进金融市场互联互通、大力发展海洋经济、促进社会保障和社会治理合作五大方面的规划。

　　事实上，粤港澳大湾区近7000万人口，对于保险产品的需求度非常高。据香港特区政府资料显示，粤港澳的保险保费收入约1160亿美元 ，相当于全国总额的四分之一，可见区内保险市场潜力庞大。香港保险业监管局数据显示，新造保单保费收入来自内地居民的比例，十年间由占比6％急增至占比超过四成。截至去年9月底，内地居民购买危疾、医疗等个人人寿保险产品，累计保单达183万份，去年前三季度，内地居民的新保单约有33.4万份，涉及保费341亿港元。

　　今年两会期间，全国政协经济委员会副主任、友邦（香港）区域执行总监容永祺在提交一份题为《有序推进粤港澳大湾区保险互联互通 在大湾区建立香港寿险服务中心》的提案中建议，在推进金融市场互联互通方面，先落实在粤港澳大湾区建立香港寿险服务中心，长远有序推进保险产品依法合规进行跨境交易，落实“保险通”加快湾区保险业发展。

　　容永祺指出，香港是亚洲前列的国际资产及财富管理中心和风险管理中心，拥有着优越的发展条件，成功吸引具有全球影响力的保险企业来香港开展业务。截至2018年9月，香港有161所企业经营保险，其中有48所经营长期业务。这些企业汇聚了世界各地优秀的保险业人才，在风险管理、营销策略、保险产品设计和资产管理方面均具有丰富的经验。香港寿险公司在湾区设立的服务中心，可协助推动内地的保险业迈向市场化，为内地保险企业的专业和管治水平提供参考，为企业走出国际打下良好基础。他进一步表示，容许香港寿险公司以试行方式在粤港澳大湾区设立服务中心，收取内地客户缴付的续保保费，办理理赔手续、更改保单数据、体检验身及其他客户服务，便利内地居民续保之余，也可避免投保人因为断供而蒙受巨大损失。

　　可以说，随着粤港澳大湾区一体化的推进，粤港澳之间的人员往来、企业互动与合作会更加密切，而且跨境活动也将增加，这都将要求和促进有相应的配套保险产品。因此，开展适合粤港澳大湾区的跨境保险创新，是粤港澳大湾区发展中的应有之义，也是发展跨境保险的重大机遇所在。

　　事实上，早在《纲要》印发前，广东和香港地区就已有了实质的行动。

　　过去一年来，广东银保监局以深化改革开放推动银行业保险业高质量发展，支持粤港澳大湾区建设，加强与港澳监管部门协作，支持互联互通项目建设，为港珠澳大桥建设提供银团贷款近300亿元，风险保障近280亿元，建立粤港澳三地跨境车险制度。提高出口信用保险渗透度和覆盖率，累计支持1.5万家次企业对外贸易和投资5400余亿元。1月26日，广东银保监局表示，将深化辖内银行业保险业改革开放，构建粤港澳大湾区金融全产业链。

　　广东银保监局党委书记、筹备组组长裴光就曾介绍，2019年，广东银保监局要推进粤港澳大湾区建设，找准金融突破口，推动机构聚集，构建大湾区金融全产业链。持续优化金融机构体系，引导银行保险机构回归本源，提升服务能力。推动银行业保险业创新产品服务，完善金融市场，满足金融需求。

　　实际上，在湾区建设中，香港也不例外。2018年9月27日，香港特区政府财政司司长陈茂波曾在一次会议上透露，香港特区政府目前正与内地商讨，希望允许香港的保险公司在大湾区设立售后服务中心，提供理赔及其他售后服务。今后还希望争取开通让大湾区居民在售后服务中心处理续保，以至让香港的保险产品能在大湾区内更方便地销售。

　　去年12月份，香港金融发展局在其发布的《提升香港作为领先人寿保险中心的地位》的报告中也提到，建议设立“寿险通”，扩大对内地的保险销售业务，把握粤港澳大湾区发展及“一带一路”倡议机遇。

　　当然，大湾区建设是机遇，但同时还要充分认识到可能面临的挑战。业内普遍认为，与纽约湾区、旧金山湾区以及东京湾区不同，粤港澳大湾区需要有创新思维，探索一个湾区经济的“中国模式”。保险业不仅需要对“湾区经济”有一个系统和全面的认识，更需要理解保险与“湾区经济”的内在联系，尤其是中国保险业与粤港澳大湾区的内在联系。这需要根据各个地区已有的突出优势来做不同规划，比如在深圳提出建设保险创新发展试验区等。

　　原中国保监会副主席魏迎宁也曾提出，未来保险业支持粤港澳大湾区建设，推动大湾区建设向高质量发展变革，核心在于准确把握保障、资金和科技三个支点。基于此，他提出三点建议：一是粤港澳大湾区涉及多座城市，人口众多、产业集中，在大湾区建设过程中必然要面对众多工程风险、履约风险、经济风险和法律风险等，保险业应该提供更全面的风险保障。二是充分发挥保险资金的优势，撬动大湾区发展。三是充分利用保险科技推动大湾区发展。

　　合作将成为大湾区未来建设的主题词。对于保险业而言，在大湾区建设和“一带一路”建设的国家战略的引导下，加强战略合作，相互促进，共同为将粤港澳大湾区打造成国际一流湾区和世界级城市群作出贡献。(肖扬)