自贸区大兴机场片区(北京大兴)管委会联合国家外汇管理局北京外汇管理部、大兴区政府28日共同举办“自贸区金融创新政策线上宣讲会”，银行金融机构、重点企业代表近200人参加本次宣讲会。本次宣讲会就《中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区(北京大兴)制度创新清单(第一批)》、重点外汇政策进行了深入解读，同时对北京大兴国际机场临空经济区(北京部分)、中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区(北京大兴)、北京大兴国际机场综合保税区规划建设和产业发展情况进行介绍。

据国家外汇管理局北京外汇管理部相关负责人介绍，国家外汇管理局北京市外汇管理部已于2020年2月18日正式发布《中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区(北京区域)外汇管理改革试点实施细则》。实施细则中包含9项创新政策举措，涉及经常项目、资本项目和外汇市场业务，向市场主体充分释放外汇管理改革的政策红利，全面提升自由贸易试验区内贸易投资的自由化便利化水平。

例如，《北京地区优质诚信企业跨境人民币结算便利化方案》于2019年8月发布，为贸易企业和银行提供“双向便利”。对于满足以下三项条件的企业，可享受相应人民币结算政策便利，①北京市内注册成立并正常生产经营三年(含)以上；②长期、稳定使用人民币跨境结算延续时间达到两年(含)以上；③在货物贸易和服务贸易事项下稳定使用跨境人民币结算，笔数和金额原则上达到跨境人民币结算总量一半(含)以上。满足上述三项条件的企业在货物贸易、服务贸易跨境人民币结算业务，无需事前、逐笔提交真实性证明材料。各银行凭企业提交的《支付命令函》为企业直接办理资本金使用。

同时，据自贸区大兴机场片区(北京大兴)管委会相关负责人介绍，自由贸易试验区大兴机场片区位于北京大兴国际机场临空经济区范围内，总面积19.97平方公里，其中北京大兴片区9.97平方公里。作为我国首个跨省级行政区域设立的自贸片区，也是北京市目前唯一的自贸区，大兴机场片区承担着积极服务“京津冀协同发展”国家战略的历史使命。

在产业方面，根据建设国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区的功能定位，北京大兴片区将重点发展医药研发、国际会展、航空物流、航空维修、数字贸易、服务贸易等产业。经过三到五年的改革探索，通过对标国际先进规则，将建成贸易投资自由便利、高端高新产业集聚、金融服务开放创新、政府治理包容审慎、区域发展高度协同的高标准高质量自由贸易园区。

在制度创新方面，北京大兴片区第一批制度创新清单已于2020年1月8日正式发布，包含五个方面共81条制度改革措施，旨在着力推动跨境贸易便利化，营造良好的营商环境。自贸区大兴机场片区(北京大兴)管委会相关负责人介绍，北京大兴机场自贸区搭建了“互联网+海关”预约通关平台，采用先放行、后改单作业模式，为企业节省通关时间。海关企业注册及电子口岸入网全程无纸化，自贸区内外贸进出口企业办理电子口岸入网实现“零跑腿”。北京大兴机场自贸区采用“生产型出口企业出口退税服务前置”模式，大幅提高退税效率，降低税收风险。这对于推动大兴国际机场综保区建设对京津冀对外开放具有重大意义。

同时，北京大兴片区拥有自贸区、综合保税区以及北京市服务业扩大开放政策的独特优势，并叠加了国家级临空经济示范区的发展机遇，将在产业发展与人才吸引中拥有更大政策创新的空间，成为改革发展的政策集成创新高地。

在自贸区的金融创新方面，各家驻区金融机构勇于担当，积极开拓创新，助力企业跨境融资便利。例如，工商银行北京分行国际部负责人表示，工商银行北京分行已放宽境外机构外汇NRA账户使用范围，开放境外机构办理人民币与外汇衍生产品交易限制，为大兴自贸区内贸易企业结算提供便利；可在线办理跨境汇款、国际结算单证、国际保函及海关“单一窗口”联动等业务；该行进口产品线为外贸企业从进口签约到对外付汇提供全流程融资结算金融服务，也为“走出去”工程项目提供一揽子金融服务。

农业银行北京分行自贸支行业务代表也谈到，农业银行自上而下设立了各层级自贸团队支持自贸业务发展，在融资租赁、保税燃油、跨境电商以及沿边毗邻国别区域货币交易方面提供符合自贸区特色的金融服务。同时还积极投身大兴机场临空经济区的建设工作，在大兴机场内新设5G概念科技服务窗口，以及为临空经济区/中国〈河北〉自由贸易试验区大兴机场片区提供专项服务的营业机构。其正在设计的“2+6”自贸业务，将围绕区域开发建设和自贸区内企业机构两个维度，提供开发建设、跨境金融、客户服务、产业集群、中小企业和个人金融6个特色金融业务。

值得一提的是，北京大兴国际机场综合保税区位于自贸区大兴机场片区内，占地约4.3平方公里，其中保税功能区3.5平方公里，口岸功能区0.8平方公里，是典型的空港枢纽型综合保税区。北京大兴国际机场综合保税区地处京冀两地交界处，北京部分重点发展保税物流、保税研发、国际贸易、保税加工等产业。

未来，北京大兴国际机场临空经济区将集成自贸区、综保区、服务业扩大开放等政策，全力服务航空枢纽建设，吸引国际资金、人才、技术、信息等高端要素聚集，现代产业体系成熟的开放型临空经济区，打造具有国际竞争力和影响力的重要区域。在人民币国际化背景下，结合大兴自贸区建设要求和贸易企业业务需求，也必将有更多金融机构入驻自贸区，为自贸区内企业提供更多特色金融服务。