原标题：大南昌都市圈发展蓝图出炉，明确发展思路、定位、布局、路径 南昌将打造成国家中心城市 建设区域性金融中心
大南昌都市圈区域空间格局图
大南昌都市圈包括南昌市、九江市和抚州市临川区、东乡区，宜春市的丰城市、樟树市、高安市和靖安县、奉新县，上饶市的鄱阳县、余干县、万年县，含国家级新区赣江新区。2018年，国土面积4.5万平方公里，年末总人口1790万人，地区生产总值（GDP）10506亿元。大南昌都市圈的发展备受关注，备受重视。今年，大南昌都市圈写进了省政府工作报告。近期，省政府又印发了《大南昌都市圈发展规划（2019—2025年）》（以下简称《规划》），明确了到2025年大南昌都市圈发展的思路、定位、布局、路径等。
发展定位
◆全省高质量跨越式发展引领区
◆长江经济带绿色发展示范区
◆全国内陆双向高水平开放试验区
◆国际先进制造业基地
◆国际生态文化旅游目的地
主要目标
2025年基本建成大南昌都市圈
到2022年，大南昌都市圈发展的制度框架和规划、政策体系基本形成，南昌市、赣江新区和九江市、抚州市及周边县城同城化取得积极进展，规划对接、政策衔接实现重大突破，成本分担、利益共享机制基本形成并加快落地。
到2025年，区域城乡融合、生态安全秀美、社会和谐稳定、文化繁荣兴盛、富有活力创新力竞争力的大南昌都市圈基本建成，发展的内生动力显著增强，高质量跨越式发展态势稳定形成，成为江西推进中部地区崛起勇争先的旗舰。
到2035年，经济发达、社会文明、空间集约、生态优良、融合互补的都市圈发展格局更加成熟，基本实现社会主义现代化，成为引领中部地区崛起、国内国际影响力较强的现代化都市圈。
区域格局
“一核两极两轴、三组团多支撑”
大南昌都市圈将打造“一核两极两轴、三组团多支撑”的格局。
一核。包括南昌市中心城区和赣江新区。打造大南昌都市圈发展的核心引擎、引领全省发展的核心增长极、全国内陆双向开放试验区建设先导区、国际先进制造业基地建设核心区，建设产城融合发展示范区。
南昌市中心城区：加快打造大南昌都市圈经济中心、金融中心、科技创新中心、品质消费中心和高端服务业发展中心，培育富有国际竞争力的先进制造业和现代服务业融合发展先行区、长江中游城市群幸福产业品质化发展优势区，建设对接沪昆、京九高铁经济带的战略枢纽。
赣江新区：发挥先行先试优势，打造大南昌都市圈新兴产业发展高地和创新创意之都，建设长江中游新型城镇化示范区、国际先进制造业基地建设先行区、引领全省高质量发展的创新策源地和战略制高点，打造绿色金融与实体经济融合发展示范区。
两极。分别为九江市、抚州市中心城区。推进九江市、抚州市中心城区与南昌市中心城区和赣江新区协同发展、相向发展，带动周边县市和乡村提升发展水平。
两轴。依托铁路交通大通道，构建九江-南昌-抚州纵向发展轴和沿沪昆高铁通道横向发展轴，增强主要节点区域功能和联动发展能力，培育对优质资源要素和高端产业的集聚力，有效对接全省区域发展新格局。
三组团。分别是：丰樟高组团（即丰城、樟树、高安）、奉靖组团（奉新、靖安）、鄱余万都组团（鄱阳、余干、万年、都昌）。
多支撑。引导大南昌都市圈内湖口县、彭泽县、修水县、武宁县、安义县等县强化与“一核两极两轴”对接发展，扬长避短，培育特色和竞争力，加快产业绿色转型，强化对都市圈发展的支撑能力。
产业体系
支持南昌打造区域性金融中心
产业是一个地区的支撑，没有产业就是无本之木。《规划》提出，推进传统产业转型升级。加快有色、石化、建材、纺织、食品等传统产业向先进制造业转型，巩固传统产业优势。强化互联网、大数据、工业设计、人工智能等推广应用，推进传统优势产业高端化、品牌化、数字化、链条化。
培育战略性新兴产业。打造电子信息、装备制造、汽车、航空、中医药、移动物联网、LED等新兴产业集群，形成一批世界领先的细分行业。大力推进“互联网+先进制造业”，培育发展数字经济。积极创建国家级LED、VR制造业创新中心，谋划布局5G产业园、人工智能产业园等新兴产业发展平台，打造中部地区战略性新兴产业高地。
在现代服务业方面，支持南昌打造区域性金融中心，积极引进知名金融机构设立区域性总部，大力发展地方法人金融机构。支持南昌建设中西部地区重要展会城市，支持九江建成江西省特色专业展会城市。
设立旅游共享平台，构建特色魅力旅游圈
在文化旅游融合方面，创建国家级全域旅游示范区。设立旅游共享平台和旅游“一卡通”，推进名山名湖名城旅游资源整合开发，提升发展以庐山、庐山西海、赣江、鄱阳湖、滕王阁、汤显祖故里、八一起义、八大山人为代表的高端文化旅游，丰富旅游品牌内涵和服务体验，构建特色魅力旅游圈。
重点推进南昌高新区等打造超五千亿级开发区，南昌经开区、南昌小蓝经开区、九江经开区等打造超两千亿级开发区，培育一批超千亿级开发区。坚持“一园一主导”“一园一特色”，鼓励园区资源共享、优势互补、联动发展。国家级开发区重点发展1个首位产业和2~3个主攻产业，省级开发区重点发展1个首位产业和1~2个主攻产业。
城乡融合
加快昌抚、昌丰、昌昌一体化
鼓励南昌市发挥Ⅰ型大城市引领示范作用、九江市培育Ⅱ大城市示范带动功能。支持南昌市争创国家中心城市，推动南昌市、九江市中心城区率先打造中部城市群宜居宜业宜游优质生活圈，丰富区域性旅游目的地功能和全域旅游产品谱系、业态体系。
此外，南昌要打造大南昌都市圈核心城市和区域性国际城市，培育现代化国际化幸福美丽宜居城区。九江打造大南昌都市圈最重要的次级中心城市、江西省通江达海的门户城市和长江中游重要的区域中心城市、国际知名的山水文化旅游城市。
优化南昌市和九江市中心城区辖区数量，严格新城新区设立条件并控制建设规模。坚持集聚产业和人口并重，统筹生产区、办公区、生活区、商业区等功能区规划建设，推进功能混合和产业融合，防止新城新区空心化。
培育抚州市中心城区在大南昌都市圈的次级中心城市功能。鼓励丰城市城区和南昌县县城稳步推进向中等城市转型。加快昌抚一体化、昌丰（城）一体化、昌昌（南昌县城和南昌市中心城区）一体化，培育在城镇体系中承上启下功能，打造城乡融合发展战略平台和承接大城市功能疏解载体。
推动符合条件的县撤县设市。支持小城市增强与南昌市、九江市、抚州市快速交通、能源、水利等基础设施联通能力。
公共服务
提升南昌国家历史文化名城影响力
《规划》提出，统筹优化大南昌都市圈公共文化服务设施布局，促进网络化、层次化、差异化发展。同等优先地推进惠及全省的大型现代化文化设施在南昌市布局，根据需要在九江市、抚州市配置部分辐射面广的特色大型现代化文化设施。推进省文化中心、省赣剧传承保护中心等建设。推进博物馆、图书馆、文化馆、美术馆、规划馆、科技馆等免费开放，探索实行联盟或总分馆制，组建数字图书馆博物馆联通平台。优化南昌市博物馆体系布局，鼓励建设行业博物馆和非国有博物馆。
整合富有特色的地域文化名片，联手打造富有竞争力和影响力的都市圈文化品牌。提升南昌国家历史文化名城影响力，积极推进九江市、抚州市申报国家历史文化名城，丰富城市文化品牌内涵。组合提升南昌海昏侯国、樟树吴城、万年仙人洞吊桶环、靖安东周古墓文化等遗址保护开发水平。
以八一南昌起义等为重点推出一批红色文化研究成果，策划一批重大影视作品和主题展览，建设一批国家级、省级革命文物保护传承示范基地，强化与井冈山精神、苏区精神融合共兴。
引进知名医疗机构落户都市圈
合力打造健康幸福都市圈。推动跨区域统筹设置医疗卫生机构。鼓励都市圈内外医疗机构开展深度合作，引进国际、国内知名医疗机构落户都市圈设立医疗机构。扩大远程医疗合作平台联结服务的城市和机构范围，推进都市圈远程医疗服务全覆盖，提高优质医疗卫生资源使用效率和惠及面。
加强医疗卫生人才联合培养、异地交流，在都市圈统一实行医师执业“区域注册”和多点执业备案管理制度，推进医疗人才无障碍流动。
推进公积金医保社保等同城化
《规划》提出，推进公积金、医保、社保等管理机构有序衔接和同城化，扎实推动都市圈内社会保障水平与南昌市接轨。加快实现医保目录和报销政策统筹衔接。推进社会保障政策、标准、接口、流程全面接轨，加快建设统一规范的社会保障信息共享和网络联通平台。
推动都市圈建立协调有序的房地产市场调控政策和统一的基本住房保障制度。支持住房公积金管理机构提升网络化协作水平，推进住房公积金异地使用。
鼓励交通便捷、生态环境好的县市与南昌、九江、抚州等大中城市合作建设养生养老服务综合体、康复中心或医养共同体。推进居家和社区养老一体化发展，大力加强社区日间照料中心、农村颐养之家等日间照料设施建设。
基础设施
全力打造南昌国际性综合交通枢纽
《规划》提出，打造高效便捷的大南昌都市圈交通网。以南昌市和赣江新区为核心，以九江、抚州市和丰樟高、奉靖、鄱余万都组团为主要节点，构建以高速铁路、干线铁路、高速公路为骨干，普通公路、市域铁路、水运为支撑的多层次综合交通网。有序推进南昌至抚州等市域铁路建设，提升南昌至抚州高等级公路保障能力，构建以高速铁路、干线铁路、高速公路为主骨架的城际交通主通道，实现南昌与主要节点城市（组团）之间的快速通达，打造“1小时”都市圈。推进南昌城市轨道交通网建设，适时研究南昌至赣江新区、安义、高安、丰城、樟树等周边城镇的市域或城际铁路。
全力打造南昌国际性综合交通枢纽，加快建设九江全国性综合交通枢纽，积极建设抚州区域性综合交通枢纽，培育发展丰樟高、奉靖、鄱余万都等组合型地区性综合交通枢纽。建设南昌区域国际航空枢纽。实施高速铁路、城市轨道交通引入工程，打造航空与铁路、城市轨道交通、公共交通、公路客运一体衔接的现代化综合客运枢纽。
提升都市圈交通设施一体化服务水平
构建南昌“米”字型、九江“十”字型高速铁路网，提升南昌、九江等城市铁路枢纽功能。
加快建设南昌东站，升级改造九江站、庐山站等铁路枢纽。
提升都市圈交通设施一体化服务水平。逐步统一都市圈公共交通移动支付接口标准，推动不同运输方式间客票一体联乘和不同城市间“一卡互通”，推广应用电子化客票。
规划建设南昌地铁5号线等项目
具体来说，在铁路方面，加快推进安九客专、昌景黄铁路建设，推动昌九客专及早开工建设，规划建设昌福高速铁路和常岳（咸）昌铁路。
轨道交通方面，建设南昌城市轨道3号线、4号线一期工程；研究推进1号线北延至南昌昌北国际机场、2号线东延至南昌东站等项目规划报批及建设。结合新一轮总体规划及新一轮轨道交通线网规划修编，推进南昌城市轨道5号线等新一批轨道交通项目规划建设。
公路方面，推进沪昆、福银昌九段等高速公路扩容工程和都昌至九江鄱阳湖二桥、抚州东外环等高速公路建设,规划建设南昌西二环、武宁经靖安至樟树、南昌至南丰(赣闽界)、彭泽(赣皖界)经鄱阳、余干至东乡等高速公路。建设环鄱阳湖旅游公路、安义至仁首连三爪仑景区、庐山西海景区公路、靖安宝峰镇鹿源至武宁杨洲旅游公路、抚河流域生态文化旅游走廊等。推进建设南昌三清山大道南延至南外环高速对接丰厚一级公路立交枢纽、赣新大道、昌抚公路，将丰厚公路南延至樟树,加快推进九江过江过湖通道前期工作,加快实施“断头路”畅通工程、“瓶颈路”拓宽工程。
水路方面，建设长江中游新洲至九江河段航道整治二期工程,推进赣江高等级内河航道建设,推进南昌港、九江港及赣江、信江沿江港口体系建设。加快九江港等重点港区码头铁路、高等级公路集疏运线路建设。
航空方面，改扩建南昌昌北国际机场，推进庐山机场复航改造，新建抚州机场，推进一批通用机场建设。
协同治理
建立都市圈公共事务治理联动平台
《规划》提出，建立都市圈统一的公共事务治理联动平台，明确一个联动中心服务热线，实现与便民服务中心、城市管理指挥中心、110接处警中心等专业平台整合对接，实现对接服务管理诉求“一口受理、一体派单、一台运行”。
打造高效一体的网上政务服务体系，加快推进都市圈政务服务事项平台化“一网通办”。
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