海南省副省长沈丹阳12月5日在“2018中国企业家博鳌论坛”主论坛上表示,海南重点做了三件大事来推进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设,即全力推动中央政策落地实施,不遗余力改善营商环境,以及下大力气打牢基础、补齐短板。
沈丹阳介绍,4月《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》发布后,海南陆续推动出台了一系列配套方案,形成了“1+N”政策体系。59国免签政策、离岛免税购物等特殊政策陆续落地,海南自由贸易账户(HNFT)体系、海口江东新区等一批先导性项目顺利推进。海南把优化法治化、国际化、便利化营商环境作为重中之重,大力推行极简审批改革,制定《海南省优化营商环境行动纲要(2018-2019)》,提出了45条改善营商环境创新务实举措。同时,开展“百日大招商”“百万人才进海南”等一系列专项活动,不断夯实路网、光网、电网、气网、水网“五网”基础设施建设,补齐医疗教育等短板。
沈丹阳强调,海南建设自由贸易港要积极对标新加坡、迪拜等地。这些自由贸易港之所以成功,在于具备资源多、商机多、成本低、管得少四个条件。
“现在海南也朝着这四个方面努力,这也将成为海南吸引国内外企业前来投资的重要卖点。”沈丹阳指出,资源多方面,海南除了商品资源丰富外,还在积极引进人才资源、资金资源、技术资源、信息资源。
商机多方面,海南的旅游业、现代服务业、高新技术产业三大领域已被国家确定为主导产业。海南还有国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种子资源引进中转基地、航天领域重大科技创新基地和国家深海基地南方中心五大平台,以及热带特色高效农业、互联网产业、医疗健康产业、文化产业等十二个重点产业,为企业提供了巨大的合作空间。
成本低方面,海南正在努力降低企业营商成本、制度成本和交易成本。随着探索建设中国特色自由贸易港进程加快,海南或将分步骤、分阶段实行零关税和低所得税等政策,进一步降低企业成本。
管得少方面,海南正在积极推进“放管服”政策,实施审批服务便民化、极简审批制度化,尽量把生产要素还给市场,让企业能在更加公平的环境中竞争。(张沛)
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