丰涧村,位于河南省宜阳县高村镇,国家级贫困村、浅山丘陵地形、干旱少雨,三言两语便能勾勒出这个村子4年前的轮廓。如今,脱贫摘帽村、普惠金融示范村、“厕所革命”试点村,这些词汇又描绘出丰涧村的新气象。
自2015年8月,人行郑州中支向丰涧村选派驻村干部担任扶贫第一书记以来,从落实党的脱贫攻坚战略精神,耕种好帮扶“责任田”,到播撒普惠金融的阳光雨露,打造金融助力乡村振兴的“示范田”。这些变化的背后,是该行以为民初心担金融使命的有为之举。
“党建聚力”为统领
“没有党建的统领,这个村子就永远都是一盘散沙。”人行郑州中支行长徐诺金回忆第一次到丰涧村调研的情形时说,“当时,村支部的几间小屋破烂不堪,满是衰败景象。于是我们的驻村扶贫就从强支部、强党建开始。”
人行郑州中支选派的两任扶贫第一书记抓牢“党建聚力”的牛鼻子,组织开好“三会一课”,让党的规章纪律、工作方法、扶贫政策入脑入心,激发班子的凝聚力和战斗力;加强党员队伍建设,先后发展了6名入党积极分子加入党组织;对全村贫困户实行党员分包责任制,不断提升党组织在脱贫攻坚战中的号召力和凝聚力。由于工作成效突出,两任书记分别被授予“河南省优秀驻村第一书记”荣誉称号。
大手牵小手,脱贫发展有底气。人行郑州中支还建立起党委成员驻村帮扶轮换制度,每月由一名党委成员带领分管处室工作人员来到丰涧村,帮助第一书记协调解决实际问题。4年来,徐诺金先后9次来到丰涧村进行扶贫调研和慰问。此外,该行机关各党支部负责人与村里贫困户“结对子”,制定精准帮扶措施,确保不让一名贫困群众掉队;多次组织开展送温暖、送书籍等活动,让扶贫的暖阳普照在丰涧村的每寸土地。
现如今,整洁明亮的党群服务中心拔地而起,鲜艳的党旗迎风飘扬。
普惠金融助脱贫
在丰涧村党群服务中心的一楼,普惠金融服务站设在一间不起眼的房间里。
走进服务站,一个农民家门口的“小型银行”呈现于眼前,里面装设有现代的支付机具、金融知识宣传普及展示栏,金融业务办理须知、流程,甚至连工作纪律都整齐地粘贴在墙上。服务站的协管人员告诉《金融时报》记者,2017年,宜阳县在丰涧村建立了全县首个普惠金融示范村和普惠金融服务站。截至目前,丰涧村普惠金融服务站存取款达1800余人次,累计金额达150多万元,较好地满足了农民小额存取款、零钞兑换、支付转账、领取惠农补贴等金融服务需求。
普惠金融的作用远不止于此。普惠授信,更是让小额扶贫信贷在丰涧村真正落地,让有发展生产意愿的农民贷款不再难。借鉴普惠金融的兰考模式,宜阳县农商银行在丰涧村积极推进普惠授信,联合村委,对“无不良信用记录、无不良嗜好,有发展生产意愿”的农户进行3万元至5万元的免抵押、免担保的普惠授信。有了授信额度,农户可以根据生产资金需要,随时便捷地用信。
村民冯小伟走的是一条养牛脱贫的路子。早些年,由于要照顾卧病在床的老伴,出不了门,挣不来钱,家里穷得叮当响。2016年,第一书记敲开了冯小伟的门。
“养两头牛吧。”
“好是好,手头没钱买牛啊!”
“普惠金融能给你贷款哩。”
“俺这泥腿子,银行能给俺贷。”
“试试呗。”
冯小伟怯生生地提出了申请,不成想3万元贷款很快就审批发放。买了两头牛,冯小伟精心饲养着,第二年卖了牛,手里就宽绰了。去年他又贷了5万元,栏里的牛变成了5头。“党的政策好着哩。”不善言谈地冯小伟逢人便说。
据宜阳县农商行客户经理介绍,目前,丰涧村累计授信305户,累计发放普惠授信贷款135笔、1280万元,助力106户、328人摘掉穷帽子。
此外,普惠金融对接产业发展的效应也在逐步显现。丰涧村引入大型农业龙头企业,并建立了种猪繁育基地;成立专业合作社,村民们抱团发展草莓、烟叶、辣椒等经济作物种植项目和牛、羊等养殖项目。
描绘振兴新蓝图
家底儿厚实了,乡村振兴的底气足了,建设美丽乡村、塑造文明乡风的脚步更快了。
人行郑州中支协同宜阳县委、县政府在丰涧村大力推进“厕所革命”,打赢改善农村人居环境的攻坚战。目前,丰涧村已建成了污水处理站,铺设了一期2000多米的主体工程管道,150余户已经建好冲水式厕所。此外,丰涧村还为每户配备了移动垃圾箱,集中建起了垃圾池,开通了垃圾运送车。
“俺家变化最大的地方就是这儿!”走进村民乔润苔的家,她首先引着《金融时报》记者来看她的厕所——现代化的水冲式马桶,整洁的地板和洗手台,和城里公寓的卫生间并无二致。“厕所改造了,家住城里的外孙女暑假也肯来住了。”乔润苔笑着对《金融时报》记者说。
丰涧村成了远近闻名的“花园村”。村里道路通畅,农房宽敞整洁,经济林和绿植错落有致。与此同时,第一书记积极组织开展道德模范评选活动,不断丰富村民业余文化生活,以明德引领农村新风尚。人行郑州中支在村小学建立“爱心阅览室”,捐赠书桌椅以及5000余册图书;组织党员干部捐赠“奖教助学”基金,营造了乐学尚教的好风气。
“驻村扶贫工作不能止步和懈怠,要靶向更高更实的目标,把丰涧村打造成金融助力乡村振兴的‘示范田’。”徐诺金向《金融时报》记者表示。(叶松 见习记者朱立轩)
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