近年来,农行甘肃省分行认真贯彻落实党中央、省委省政府和金融监管部门脱贫攻坚工作部署,把助力脱贫攻坚作为首要政治任务和全行中心工作,以深度贫困地区为着力重点,以产业扶贫为主攻方向,持续在精准施策上出实招、在精准推进上做实功、在精准落地上见实效,助推全省打赢打好脱贫攻坚战。今年前5个月,该行向58个扶贫重点县发放贷款118.57亿元,余额净增55.69亿元。其中,向35个深度贫困县发放贷款70.85亿元,净增34.06亿元,增速10.35%,高于全行4.55个百分点。
突出精准滴灌 全力支持地方特色产业
自脱贫攻坚工作开展以来,农行甘肃省分行突出精准施策,以支持地方特色产业发展为重点,加大信贷支持力度。在产业发展上,该行深化与省农担公司、省金控担保公司合作,大力推广“陇原农担贷”“特色产业发展贷”等金融产品,解决新型农业经营主体担保难贷款难问题,累计投放“陇原农担贷”15亿元,“特色产业发展贷”25.27亿元。运用互联网大数据技术,推出“半夏贷”“果农贷”等41种“惠农e贷”产品,贷款总量达到36.6亿元。在产业带动上,建立“银行让利、企业带动、贫困户受益”利益联结机制,打造“公司+农户”“专业合作社+农户”等模式,帮扶贫困人口以雇佣劳动、订单交易等形式增加收入。今年以来,投放产业精准扶贫贷款8.05亿元,带动建档立卡贫困人口4590人。在到户扶贫上,对确有生产能力、有还款意愿的贫困农户加大贷款支持,对贷款到期后仍有需求的继续支持,做到应贷尽贷、能扶尽扶。截至5月末,该行农户贷款余额155.63亿元,居全国农行第4位。
倾斜政策资源 保障深度贫困地区脱贫攻坚
脱贫攻坚工作进入决胜冲刺阶段后,该行先后召开深度贫困地区金融扶贫工作会、推进会和督导会,专题部署深度贫困地区金融扶贫工作,制定出台20条政策措施,将资源力量进一步向深度贫困地区聚集。在干部选用上,将能吃苦能奉献、想干事能干事的优秀干部选派到脱贫攻坚第一线,对长期扎根基层、工作实绩突出的干部优先提拔使用。在信贷政策上,全额满足深度贫困县贷款规模,对扶贫重点项目建立“绿色通道”,实行“平行作业”。对扶贫重点县支行实施差异化转授权,缩短审批链条。对工作尽职的客户经理予以免责。在利率定价上,对法人精准扶贫贷款利率在不低于基准利率0.9倍的范围内自主确定,最高不超过基准利率1.3倍,其中深度贫困地区最高不超过基准利率。扶贫小额贷款、享受财政贴息政策的建档立卡贫困人口生产经营性贷款,均执行基准利率;未享受财政贴息政策的建档立卡贫困人口生产经营性贷款,执行基准利率0.9倍。在激励考评上,制定专项评价方案,将深度贫困县贷款增量、精准扶贫贷款增量等指标与专项工资挂钩考核。将脱贫攻坚纳入领导班子年度考核和党建考核,引导各级行用心用力做好金融扶贫工作。
延伸服务渠道 提升贫困地区金融服务能力
为提升贫困地区基础金融服务质量,该行全面实施“金穗惠农通”工程,在行政村设立1.39万个惠农服务点,电子机具行政村覆盖率81%,为农民提供方便快捷的金融服务。加快贫困地区服务网络建设,近3年在贫困县新设人工网点5个,迁建6个。目前,35个深度贫困县共有人工网点168个、自助网点174个,自助设备1106台。着力搭建线上渠道,积极推广“惠农e通”APP,实现通讯费、电费等基础缴费服务全省覆盖。大力推广聚合码支付,上线静态聚合码惠农服务点达到11002个。同时,该行扎实做好驻村帮扶工作,与保险公司联合设计产业扶贫保险产品,为贫困农户发展生产解除后顾之忧。因地制宜制定发展计划,采取“合作社+农户”模式,推动当地特色产业发展。2018年以来,捐助资金40.6万元,帮助完成危房改造等项目15个,资助全省1129名大学生、资助金额达564.5万元。(刘音妤 通讯员 许朝阳)
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