国以农为本,农以种为先。种业处于农业产业链上游,是战略性基础性核心产业,事关国家农业安全。据了解,近年来,以“中国蔬菜之乡”潍坊寿光市、“中国玉米良种之乡”烟台莱州市和“蔬菜良种之乡”泰安宁阳县三地为代表,山东金融部门积极发挥政策合力,将金融动能注入国产种业发展全链条,突出支持国产种业科技创新,为农业发展插上了科技“翅膀”。
“种子是农业的‘芯片’,民族种业振兴是提升我国农产品竞争力的核心所在。山东金融部门坚持问题导向,担当作为,持之以恒创新破解种业企业融资难融资贵问题,为国家农业安全贡献了金融力量。”人行济南分行党委书记、行长周逢民告诉《金融时报》记者。
强研发 打造种业“中国芯”
据介绍,2006年,“洋种子”在寿光销售额占当地蔬菜种子交易额的68%,甚至有的品种占比达80%以上。为改变国产种业发展的滞后局面,寿光市政银联手,合力支持国产蔬菜种业,到2010年末,寿光市国产种子市场占有率达54%,较2006年提高22个百分点,打破了国外垄断种业的局面。
《金融时报》记者看到,2010年年底,时任中共中央政治局常委、国务院总理温家宝对山东金融部门支持国产蔬菜种业发展、打破国外垄断的做法作出肯定性重要批示。2011年4月,国务院出台了《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》;同年5月,国务院在长沙召开全国现代农作物种业工作会议,专题部署国产种业发展。一系列国家政府高层的肯定和推动,对加快国产种业发展作用明显。
“今年我们研发的西红柿新品种非常成功,预计明年就能上市了。”正在3号实验棚忙碌的寿光市永盛农业发展有限公司总经理梁增文说。据他介绍,永盛农业公司成立于2007年4月,是山东寿光国产蔬菜种业的典型代表。在十几年的发展过程中,公司在相关政策扶持带动下已成长为同行业的佼佼者。
《金融时报》记者了解到,近年来,山东三县市金融部门加强与地方政府沟通对接,相继出台一系列政策文件,对获得新品种保护权的种子品种,在财政补贴、信贷风险补偿和专项贷款等方面给予重点扶持。在财政和信贷资金共同推动下,三地种子新品种研发取得丰硕成果。如寿光“蔬菜种业硅谷”已建设成为全国最大优质蔬菜种苗研发基地,全市具有自主知识产权新品种59个,农作物种子生产经营能力每年达6000万公斤,种苗16亿株。莱州市经各级审定农作物品种数量有240个,先后有171个农作物品种通过国家或省级审定,申请量居全国首位。宁阳县打造蔬菜种子商标34个,省市级品牌3个,获得发明奖两个。
促升级 助推种业“一体化”
“农商行的贷款真是‘及时雨’。在了解到我们企业出现资金困难后,根据种苗生产培育过程复杂、质量控制难度大的现状,农商行给我们推荐了‘银行+种子公司+种植户’风险分担融资模式,在提供大量资金支持的同时,还降低了企业生产加工环节存在的风险,公司育繁推业务十分顺利。”莱州金海种业有限公司财务总监邓秀洁说。
据了解,针对育繁推企业发展融资需求,三县市金融部门创新推出蔬菜制种信用共同体贷款、种苗助力贷、种苗资产抵押物贷款等各类贷款产品20余种,累计发放各类创新贷款66笔,金额16.8亿元,支持产业链种植户1.8万户。同时,各金融部门还积极开辟贷款“绿色通道”,推行信用企业授信“一站式”服务,最大限度提高贷款审批和发放效率。如宁阳县农商行为种苗企业开展综合评级授信,并在贷款支持、签发承兑汇票等方面提供“套餐”式信贷服务,对评级为A级以上的客户提高授信额度,并简化贷款手续。据统计,截至5月末,宁阳县农商行共评定育繁推企业A级客户10户、AA级客户7户,授信额度总计5600万元。寿光农商行成立“种子银行”,推出“种苗助力贷”产品,为育繁推种苗企业永盛农业公司发放育繁推一体化贷款2800万元。
目前,三县市种苗育繁推一体化企业规模不断扩大。在2018年农业部门公布的全国育繁推一体化企业名单中,山东省共有11家企业上榜,上榜数量连年增加。寿光市蔬菜育种企业达34家,种子经营户达568户,已有110多家国内企业、科研院所和10多家国外种子企业在寿光建立了种苗繁育和示范基地;宁阳县育种基地达15.4万亩,较2011年增加3万亩;莱州市拥有登海种业、金海种业等大型育繁推一体化企业两家,农业科研育种企业15家,数量居全省前列。
重推广 国内种业“本土化”
“你看,这是我们蔬菜产业集团研发的新品种,这黄瓜口感很好,一斤能多卖三毛钱。”在寿光田柳镇田柳村大棚里,村民王庆国摘下一根新品种黄瓜。他告诉记者,这个品种植株长势旺,连续结瓜能力强,而且品相好,在市场上很受欢迎。
在山东金融部门的大力支持下,种苗企业研发能力不断增强,育繁推节奏日益加快,国产化种子的市场占有率逐年提升。寿光市国产化种子市场占有率已由2010年的54%提升到80%以上,黄瓜、圆茄、甜瓜等国产品种市场占有率近90%。宁阳县黄瓜制种年总产达60万公斤,占全国年度用种总量的20%左右,黄瓜、西红柿等品种已打入韩国、东南亚等市场。莱州登海种业科研创新团队选育的玉米高产品种累计推广种植面积超过13亿亩,育成的紧凑型杂交种玉米推广最高年份占全国玉米种植面积的43.2%,占山东玉米种植面积的90%。
国产种子市场占有率的逐年提升,不仅有效降低了国外种业对我国农业的垄断风险,同时也有力带动了当地农民增收致富。据不完全统计,三县市种苗企业从业人员两万余人,累计向全国各省份输出育种技术人员5000余人。2010年以来,新增蔬菜育种面积超5万亩,带动农民就业18.9万人,人均增加收入1.5万元。(温跃 赵小亮 通讯员 韩强 吕寒冰 陈颖辉)
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