上海

　　本报讯 记者周轩千报道 为进一步促进金融创新，支持上海乡村振兴战略实施，上海市金融工作局、人民银行上海分行、上海银保监局等日前联合印发了《关于促进金融创新支持上海乡村振兴的实施意见》。

　　《意见》强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，围绕上海乡村振兴战略规划发展目标，聚焦美丽家园、绿色田园、幸福乐园“三园”工程，深化金融供给侧结构性改革，发挥上海金融市场齐全、金融机构集聚优势，多方合力，促进金融创新，为建成与具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相适应的现代化乡村提供有力金融支持。

　　《意见》指出，要创新金融产品和服务，推动乡村产业融合发展。推动金融科技应用，优化涉农融资服务，拓展农业抵质押物范围，促进绿色金融发展，支持涉农企业充分利用多层次资本市场，创新农业保险产品和制度设计。要集聚金融资源和社会资本，支持打造生态宜人的美丽乡村。探索有效金融支持路径，支持上海美丽乡村示范村、乡村振兴示范村和现代生态循环农业示范区、示范镇、示范基地建设。充分发挥政策性金融资源作用，探索推出与上海农民相对集中居住相关的融资产品。要提升农村金融服务覆盖面，让乡村振兴成果惠及更多农民群众。下沉金融服务重心，提升农村生活服务便利；加强农村就业创业金融服务，助力农民收入持续增加；加强对农村公共服务领域的金融支持。

　　《意见》指出，要营造良好金融生态，增强金融服务上海乡村振兴可持续性。完善农村信用体系建设，推动小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司等机构接入央行征信系统，推动农业农村、气象等部门开放公共数据，督促涉农企业依法合规经营。加强金融知识宣传教育，开展形式多样的“金融知识下乡”活动，依托基层营业网点、便民服务点设立金融知识宣传柜台，推动金融机构加强对金融产品和服务的信息披露和风险提示。加强农民金融消费权益保护，督促金融机构健全金融消费权益保护内控制度，畅通消费者投诉处理渠道，对于不合理涉农金融服务收费、服务欺诈等行为依法严肃问责，加强农村违法违规金融活动整治。　　

　　江苏

　　本报讯 记者王峰报道 为推动江苏省农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，近日，人行南京分行等六部门联合出台了《关于江苏金融服务乡村振兴的指导意见》。

　　据了解，《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦重点领域，深化改革创新，建立完善金融服务乡村振兴的市场体系、组织体系、产品体系，有效满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求。《意见》提出，到2020年，江苏金融服务乡村振兴，要实现金融支持高质量扶贫效果显著、金融支农资源不断增加、农村金融服务持续改善、涉农金融机构公司治理和支农能力明显提升等四大目标。到2035年，要基本建立多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控的现代农村金融体系，金融服务能力和水平显著提升，农业农村发展的金融需求得到有效满足。

　　据介绍，针对金融服务乡村振兴的关键问题和重要环节，《意见》提出了六个方面二十九条具体措施。一是强化政策协调，有效落实金融服务乡村振兴的各项措施。加大货币政策支持力度，发挥好差别化存款准备金工具的正向激励作用，引导金融机构加强对江苏乡村振兴的金融支持。加大再贷款、再贴现支持力度，根据乡村振兴金融需求合理确定再贷款的期限、额度和发放时间，提高资金使用效率。更好地发挥财政支持撬动作用，推进农业信贷担保体系建设。完善差异化监管体系，适度提高涉农贷款不良容忍度。二是围绕金融支持乡村振兴目标，构建服务乡村振兴的金融组织体系。鼓励辖内开发银行、农发行坚守开发性、政策性银行职能定位，依法合规加大对农业农村基础设施建设的中长期信贷支持，重点支持苏北地区农民群众住房条件改善等农业农村重点领域和薄弱环节。鼓励国有商业银行分支行积极支持江苏乡村振兴战略中的重大工程、重大项目、优质客户。股份制商业银行和城市商业银行要结合自身职能定位和业务优势，重点围绕提升基础金融服务覆盖面、推动城乡资金融通等方面开展工作。农村中小金融机构要回归支农支小本位。

　　此外，《意见》明确金融重点支持领域，加大金融资源向重点领域和薄弱环节的倾斜力度；推动金融产品和服务方式创新，满足乡村振兴多样化的融资需求；建立健全多渠道资金供给体系，拓宽乡村振兴资金来源和加强金融基础设施建设，为乡村振兴营造良好的金融生态环境。　　

　　宁夏

　　本报讯 记者陈伟忠 通讯员常军卫 刘军报道 为进一步提升金融服务宁夏乡村振兴的水平和质量，近日，人行银川中支联合宁夏银保监局、证监局以及自治区财政厅、农业农村厅、地方金融监管局制定并印发全区执行《关于金融服务宁夏乡村振兴的实施意见》，将通过实施金融服务城乡要素流动、农业供给侧结构性改革、乡村绿色发展、乡村文化以及农村民生五项提升行动计划，力图完善金融服务乡村振兴的市场体系、组织体系、产品体系，把更多金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节，更好地满足宁夏乡村振兴多样化、多层次的金融需求。

　　《意见》确定，要力争每年宁夏“五县一片”深度贫困地区贷款增速高于全区各项贷款增速，扶贫再贷款占全区的比重高于上年同期水平；涉农银行业金融机构的涉农贷款余额高于上年，农户贷款和新型农业经营主体贷款保持平稳增长。涉农金融机构公司治理和支农能力明显提升，涉农贷款风险管理持续改进。2020年后至中长期，建立多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控的现代农村金融体系。《意见》提出，将聚焦城乡融合发展，实施金融服务城乡要素流动提升行动，大力支持基础设施互联互通，积极助推城乡资源要素合理流动。聚焦产业兴旺，实施金融服务农业供给侧结构性改革提升行动，着力支持特色优势产业发展壮大，积极支持新产业新业态加快发展，大力支持高效节水农业发展。聚焦生态宜居，实施金融服务乡村绿色发展提升行动，加强“山水林田湖草”保护治理支持，改善农村人居环境金融服务，创新农业清洁生产金融服务。

　　同时，《意见》明确，将通过强化党对农村金融工作的领导，加大货币政策支持力度，更好发挥财政支持撬动作用，强化金融产品和服务方式创新，切实加强金融风险防控，及时抓好典型经验宣传推广等六个方面的措施，保障五项提升行动计划的有效实施。(周轩千 等)