为深入贯彻党中央、国务院关于深化民营和小微企业金融服务的决策部署,积极落实人民银行和四川省委、省政府相关工作要求,2019年以来,人民银行成都分行组织四川各市州人民银行分支机构和金融机构广泛开展民营和小微企业“大走访”活动,为民营和小微企业健康发展营造良好金融环境。
四川省21个市州均已开展“大走访”活动,共走访民营和小微企业近2000户,为近千户企业解决实际困难。走访企业新增银行授信278.47亿元,贷款150.76亿元,通过融资对接活动,金融机构共为5770户民营和小微企业授信421.95亿元,发放贷款191.09亿元。
在“大走访”及央行货币政策工具引导下,四川小微企业贷款余额较快增长,融资成本稳步下降。截至2019年2月末,全省普惠口径小微贷款余额3727亿元,余额同比增长14.74%,高于各项贷款平均增速0.65个百分点。2019年2月,四川省单户授信1000万元和500万元以下小微贷款加权平均利率分别为6.85%和6.91%,较2018年三季度下降33个和36个BP。
强化资金保障 创新走访形式
人民银行成都分行和国家外汇管理局四川省分局联合印发《四川省关于深化民营企业金融服务的实施意见》,明确要求人民银行四川各市州分支机构要组织金融机构按季开展“大走访”活动,深入民营和小微企业了解融资中存在的困难和问题,建立问题清单,理清责任部门,积极帮助协调解决。
强化货币政策工具支持,为活动开展提供资金保障。经过详细调研,人民银行成都分行将新增限额有针对性地下达到优质金融机构和再贷款资金使用效果良好地区,提高再贷款资金使用效率。截至2019年3月初,四川支小再贷款限额238亿元,余额175.35亿元,余额占限额比为73.7%,比上年末提高5.3个百分点。再贴现限额171亿元,余额146.3亿元,余额占限额比为85.6%,比上年末提高5.2个百分点。2019年1月,按照人总行统一部署,对辖内地方法人金融机构普降人民币存款准备金率1个百分点,释放地方法人金融机构可用资金共计250亿元。
自开展“大走访”活动以来,四川辖内各市州人民银行分支机构积极响应,根据地方特色制定切实可行的活动方案,创新活动形式,务实推动“大走访”顺利开展。人民银行广元中支制定印发《广元市民营小微企业“大走访”暨政银企担协同融资对接活动方案》,统筹安排“大走访”和融资对接活动,创新采用“面对面听呼声”“背对背找问题”“点对点商对策”的方式,促进银企交流、倾听企业心声、合力纾解难题。人民银行广安中支建立“三走六访”工作机制,通过走部门、走园区、走企业,达到访实情、访需求、访问题、访典型、访思路、访措施的目的。人民银行南充中支采取人民银行和金融机构联动、中支和县支行联动的模式,细化月度走访任务安排,确保对辖内各区县全面覆盖,金融机构全面参与。
直面企业诉求 积极协调解决
在“大走访”过程中,各地人民银行分支机构和金融机构针对民营和小微企业的融资诉求和实际困难,积极协调商业银行、担保机构、政府部门采取“几家抬”思路,多渠道、多方式为民营和小微企业解决融资难题。
一是用好用优货币政策工具。人民银行达州中支在走访中了解到四川省天渠盐化有限公司在技改方面的融资需求后,积极推动渠县农商行运用人民银行支小再贷款向企业发放低利率贷款1900万元,缓解了企业资金紧张状况。二是引导担保机构发挥分险作用。人民银行巴中中支推动巴中农商行与省农业担保公司合作,采取“扶贫再贷款+担保+贫困户”模式,使用扶贫再贷款资金向巴中宏满山农业科技有限公司发放基准利率贷款200万元,与该公司签订协议,要求公司通过流转土地、入园务工等方式带动周边贫困户增收。三是推动创新抵质押方式,拓宽企业可用抵押品范围。人民银行宜宾中支多次带领金融机构深入企业调研和沟通指导,成功推动长宁农商行为四川省优秀民营企业宜宾富源发电设备有限公司办理专利权质押贷款500万元,让企业实现“知本”变“资本”。四是金融机构积极创新产品和服务。工商银行凉山分行为凉山三友食品有限公司提供授信额度500-1000万元,年化利率不高于5%的“网贷通”特色产品,企业可在授信额度和期限内随借、随用、随还。
结合走访情况 开展融资对接
为了使央行政策红利尽早惠及民营和小微企业,人民银行成都分行印发了《关于开展政银企担协同专项融资对接活动的通知》,要求人民银行四川各级分支机构结合“大走访”活动中掌握的相关信息,联合相关政府部门,选取有典型代表性和重点支持的民营及小微企业召开金融服务座谈会和融资对接会,坚持问题导向,通过央行政策资金支持、政府风险补偿和担保再担保分险等方式,共同助力改善民营和小微企业金融服务,让广大企业在寒冷的冬季感受到金融支持的温暖。截至目前,政银企担协同专项融资对接活动已在全省21个市(州)有序推进。
人民银行绵阳中支以“用真心、听实情、办好事”为主题召开金融服务座谈会,邀请20余家企业代表与金融机构和政府部门面对面交流,现场解决融资难题。人民银行达州中支召开“政担银企户”融资对接会,举行支小再贷款运用和“政担银企户”新型银担合作模式签约仪式。人民银行资阳中支通过融资对接会,与金融机构现场签订支小再贷款发放协议1.7亿元。(吴迪)
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