小微企业融资难、融资贵,是各级政府和金融部门共同关注的难点和焦点。去年,人民银行甘肃平凉市中心支行协调政府部门和金融机构,把脉问症,对症施策,为促进小微企业贷款增量扩面、降低成本进行了有益探索。截至2018年年末,平凉市小微企业贷款余额为124.77亿元,同比增加12.36亿元,增长11.77%,高于各项贷款增速6.42个百分点。其中,普惠口径单户授信500万元以下小微企业贷款余额为12.17亿元,同比增长41.67%。小微企业贷款加权平均利率为6.78%,比年初下降0.44个百分点,低于各项贷款平均利率0.78个百分点。
重点调查“问诊”,找准病根。为把准小微企业融资症结,去年,人民银行平凉中支组成4个调研组,深入市县政府部门、银行机构、担保公司、小微企业开展“摸实情、寻病根、找对策”集中调研活动。该行选择了10户已贷款企业和10户因各种原因未能获得贷款的企业进行走访,一对一剖析原因。通过广泛深入的调查分析和座谈交流,认真梳理了政银企担等各方面制约小微企业融资的症结所在。
金融机构“出诊”,主动对接。该行组织金融机构轮流主办、按月举行小微企业融资对接活动。会前,通过平凉市线上发布平台和各县区工信部门摸底推荐,“双通道”征集企业融资需求。及时编印《小微企业融资对接推介目录》和《银行信贷产品推介手册》,指导金融机构开展尽职调查。在对接现场,采取企业展示需求、银行举牌认贷、担保承诺增信等方式,促成银企担三方达成合作授信意向。2018年,该行先后组织11家银行机构、13家担保公司、200多家小微企业成功举办融资对接会,有109户小微企业的融资需求得到银行积极回应,达成融资意向15.11亿元,贷款落实59笔8.09亿元。
政府部门“会诊”,多方支持。该行协调政府相关部门,定期会商支持小微企业发展的具体政策措施,在企业放管服、债权维护、信用体系建设、担保和税收优惠、不动产登记等多个方面形成合力。协调推动地方发改、国土、住建等部门压缩审批时间,税务部门对12家金融机构发放的小额贷款利息减免增值税469万元,建立了全市统一的小微企业信用信息平台,发布5期小微企业“红黑榜”,为小微企业提供了多层次服务。
监管部门“巡诊”,强力指导。推动建立银政协作机制,增强政策落实协调性。该行设计了涵盖66项内容的《小微企业金融服务政策落实督查表》,联合地方银保监局及金融办、工信委、非公办等部门,联合对6个经济主管部门、两家金融监管部门、13家银行业金融机构、5家担保公司、1家不动产登记中心及部分小微企业开展落实支持小微企业政策情况专题督查调研。各机构共同发力、协同推进,竭力推动了各项政策措施得到较好贯彻执行,有力促进了银行机构无还本续贷、降利减费、扩面增量等政策落地见效。(刘音妤)
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