人行山东省临沂市中支党委牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念,以“践行沂蒙精神,争当履职先锋”为主线,推动党建与精准扶贫工作紧密结合、互融共进,以金融之力为沂蒙大地决胜脱贫攻坚提供“源头活水”。
系统推动
打造扶贫政策洼地
作为全国首批十大国家级田园综合体试点项目之一,如今,沂南县岸堤镇朱家林田园综合体项目的建设工作正热火朝天地开展着。项目规划占地4.39万亩,按照“产业、生活、景观、休闲、服务”五大功能分区的建设要求,规划了“一核一带三网七区”,建成后将形成一个具有多产业支撑的“旗舰”项目。据介绍,该项目申报之初,人行临沂市中支党委便主动对接,先后带领10余家市级银行机构多次考察,将该项目作为金融支持乡村振兴的“沂蒙样板”。截至9月末,该行已促成其与多家商业银行达成24亿元授信,昔日的小山村拉开了惊人的“蜕变”序幕。
记者了解到,为全面推动金融扶贫工作开展,人行临沂市中支推动建立了人行、扶贫办、财政、金融机构参与的金融精准扶贫联动机制,联合印发了《关于全面深化金融助推脱贫攻坚工作的实施意见》,确保金融扶贫工作持续有效开展。该行党委先后组织开展“金融精准扶贫融资需求对接百日攻坚”和“金融支持产业扶贫进万家”等多种活动,对全市贫困户开展融资需求精准摸底,党委班子成员先后对全市43个旅游扶贫示范村和10个电商扶贫示范村进行融资需求对接,帮助协调信贷资金达3000余万元。
今年以来,人行临沂市中支党委确定发放30亿元扶贫贷款的任务目标,制定了今年金融精准扶贫指导性计划;联合涉农金融机构深入扶贫一线召开“党委理论学习中心组联合学习扩大会议”,先后4次召开全市金融助推脱贫攻坚推进会,两次召开县域金融精准扶贫调研座谈会,与财政、扶贫办等部门专题研究金融扶贫工作中的重点、难点问题和具体推进措施。
示范带动
擦亮党建品牌
“我行党委在推进‘过硬党支部建设’工作中,将党建工作与精准扶贫工作深度融合,发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,将党的组织优势转化为助推脱贫攻坚的强劲动力,实现党建与扶贫双促双赢、齐头并进。”人行临沂市中支党委书记、行长陈宜民表示。
据介绍,该行党委通过构建全市金融系统“党建+”扶贫模式,按照“精准识别”“精准匹配”“精准施策”,走出了一条具有临沂特色的“一县一品”金融扶贫新路子。
辖区各县支行党组织结合地方产业特色,创新推出“金融+”系列扶贫模式。其中,沂南县实行“金融领先”带动扶贫,成立全国首家农地收储公司,打通“农地”融资抵押处置“最后一公里”;蒙阴县利用央行资金做后盾,推动产业发展带动脱贫;兰陵县通过农业产业化龙头企业“公司+农户入股”的“金融+利润分配”精准扶贫方式,以蔬菜产业带动,做大做强农业生态观光旅游、生鲜蔬菜冷链物流、农产品深加工;郯城县按照“财政资金+金融机构+企业+特困户”模式,500个特困户通过旅游扶贫项目股份分红直接受益,实现了政银企和特困户四方共赢。
山东省内试点开展的蒙阴、郯城两县农村商业银行的“央行资金产业扶贫贷”业务已在全省复制推广,试点地区采用商业可持续扶贫信贷模式,向建档立卡贫困户发放手续简、利率低、脱贫带动成效快的扶贫贷款。目前,全市扶贫工作已逐步形成百花齐放、百家争鸣的良好态势。截至9月末,临沂市各项扶贫贷款余额达169.3亿元,支持带动建档立卡贫困户12.8万户、贫困人口25.5万人。
融合促进
党建扶贫“同频共振”
在沂水县高桥镇东河南村,人行临沂市中支选派的“第一书记”和“副书记”韩曙光、刘艳青正忙于村内道路硬化工作。虽然两人到任时间不长,但村里的大事小情、村情民意早已牢牢刻在心里,他们厚厚的笔记本上记录了困难户、村集体经济等群众关心的热点、难点问题。据介绍,两位干部到任后便确定了“抓党建、促发展、助扶贫”的工作目标,通过加强村“两委”班子建设,壮大队伍,逐步解决农户重点关注的道路硬化、排水沟渠整修、供水等问题。看着挂职干部忙碌的身影,农户内心充满了信心和期待。
近年来,人行临沂市中支党委先后选派5位干部到郯城、沂水、平邑县任职“第一书记”,辖区县支行根据地方党委要求先后选派多名党员干部到基层党组织任职“第一书记”。工作期间,挂职干部多方争取协调资金,推动村集体经济发展,利用产业带动扶贫等方式,累计为各类农业经营主体争取信贷资金近3000万元,有力地支持了挂职村脱贫致富工作。
在地方党委的安排部署下,人行临沂市中支党委开展“结亲连心”活动,该行60名党员干部与沂水县崔家峪镇花峪社区794户居民开展“结亲连心”,推动机关干部与群众结对子、认“亲戚”,累计收集群众合理诉求达300余条,为30余名困难群众解忧。该行与平邑县大麦滩村开展“文明牵手 结对共建”活动,争取近10万元资金用于村内居民休闲广场、池塘沟渠维护,改造提升农村综合金融服务点,将金融服务送到农户家门口。(温跃 赵小亮)
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