“人在家中坐，喜从天上来。”大连普兰店田间地头的农民，就遇到了这样的好事。《证券日报》记者日前在大连了解到，在大连证监局的推动和指导下，2018年的“保险+期货”试点项目覆盖了普兰店区20个低收入村的1.25万户农民，涉及11.5万亩农地，4.8万吨玉米现货。项目的实施，不仅科学地将零散的家庭玉米种植整合为万吨级规模化标准化单元，也使普通的农民真真切切成为期货市场的参与者。

    据了解，该试点项目预计形成的8000余万元保险总价值，将有力地稳定和保障低收入村农民的玉米种植收入。即使在极端受灾情况下，也能确保农民有每亩不低于720元的基本收入，还可以对试点农户的玉米现货进行“基差收购”，切实解决农民“粮价低、卖粮难”两大难题，使农民实实在在成为期货市场的受益者。

    大连证监局历来高度重视发挥期货市场功能，助推金融服务国家脱贫攻坚战略，并结合大连地区农产品资源禀赋优良、与期货市场关联度较高等特点，积极推进低收入地区运用“保险+期货”等金融工具稳定农民收入。去年以来，大连证监局与大连市农委以及相关区县政府就基层政府和农民如何使用金融工具管理生产风险，进行了多次座谈讨论和调查研究，并会同普兰店区政府相关负责人走进农村，深入田间，服务到户，不断优化调整“保险+期货”实施方案。在今年“温比亚”强台风过后，大连证监局党委书记、局长于海联及时带队对玉米受灾情况进行实地调研，并指导相关各方要密切跟进后续事宜，把对农民有益的事情扎实细致地做好。

    为了促进脱贫攻坚项目的落地实施，大连证监局积极协调普兰店区政府、大连商品期货交易所、保险公司等相关各方，克服农村干部金融意识不强、农民缴纳保费意愿不足、区政府财力紧张等诸多困难，全力推进普兰店区玉米“保险+期货”试点项目落地实施。期间，为减轻农民保费负担，大连证监局积极协调，为农民争取到450余万元保费，使农民实际负担的保费不足应缴额的10%，真正打消了农民对项目的疑虑，打通了项目落地的“最后一公里”。

    记者了解到，大连证监局指导永安期货股份有限公司、国投安信期货有限公司分别与普兰店区政府签署了精准帮扶协议，以实际行动履行社会责任，为地区打赢脱贫攻坚战引入金融活水。两家期货公司不仅主动为普兰店区143个驻村第一书记进行“保险+期货”知识培训，还向玉米“保险+期货”试点低收入村农民捐赠保费近400万元。

    据了解，该项目拓宽了脱贫攻坚的渠道和领域，丰富了方式和方法，形成了政府、企业、农民多方合力参与的良好局面。项目取得的阶段性成果，对于培育和提高地方政府、农民对期货市场及“保险+期货”等市场工具的认识，推动市场机构深入广大农村服务国家脱贫攻坚战略等将产生积极的示范效应，得到了大连市政府的高度肯定。

    此外，记者还了解到，为形成金融服务脱贫攻坚长效合作机制，大连证监局还与普兰店区就促进企业利用资本市场优化结构、转型创新，为区域金融工作提供政策和专业支持，开展“保险+期货”试点项目服务“三农”等工作达成共识，并签署了《促进发展协作监管》备忘录。