财务公司聚集了集团的主要资金,是集团的资金枢纽,风险管理的重要性不言而喻。反观曾经出现问题的财务公司,无不与公司治理不完善、风险管理体系未完全建立紧密相关。结合财务公司风险管理的特点来看,笔者认为,财务公司作为非银行金融机构,应建立集“公司治理规范化、内部控制系统化、风险管理全程化、应急管理常态化、计提拨备充足化、文化建设持久化”六化一体的全面风险管理体系,以实现自身持续健康发展。
公司治理规范化。金融机构具有高负债、高杠杆、高风险等运营特点,基于委托代理体系下的公司治理机制,对财务公司而言,因为股东主要是集团关联企业,因而显得尤为重要。对此,一是应参照《商业银行公司治理指引》等有关要求,建立“党组织核心领导、股东会把控大局、董事会战略决策、监事会尽职监督、高管层受权经营”的现代金融企业治理机制,督导各治理主体规范运作,避免出现“形似而神不似”问题;二是保持自身经营管理的必要独立性,通过金融专业视角为集团发展提出意见和建议,形成良性互动;三是建立与自身规模、业务发展阶段、风险承受能力等相适应的发展战略,与集团战略相互动,统一目标,相向而行,形成发展合力。
内部控制系统化。一个完善的内部控制体系是金融企业持续健康发展的保障。一是要树立“系统化”思维,参照《商业银行内部控制评价试行办法》有关要求,明确自身内部控制所应遵循的基本规则、目标要求及评价的具体内容等,建立起系统的控制框架;二是要将内部控制体系建设与公司治理相契合,做到组织架构分工合理、职责明确、报告关系清晰,特别强调建立相应的授权体系、实施必要的职责分离、涉及资产、负债、财务和人员等重要事项变动均不得由一个人独自决定等;三是要落实好各项具体的内部控制措施,包括行为控制、实物控制、风险暴露限额的审查、审批与授权、验证与核实、不兼容岗位的适当分离等,对应制定自身的工作标准,保证内部控制切实有效。
风险管理全程化。财务公司要将风险管控贯穿事前、事中、事后全过程,形成稳固的防线。一是“事前”要抓体系、抓预警,各项业务必须有相应的制度进行约束和管理,加大对形势的分析研判,做到风险早识别、早预警、早处置;二是“事中”抓监督、抓管理,强调相关部门、相关岗位之间相互监督制约,业务从始至终,道道把关,层层设防,风险管理部门动态进行风险管理,将风险及时消除化解;三是“事后”抓核对、抓检查,强调内部审计部门要加大监督检查力度,对发现的问题,既要进行严肃问责,又要从业务流程设计、内控管理等各个方面剖析问题出现的原因,针对性地堵塞管理漏洞,避免问题重复发生。
应急管理常态化。财务公司聚集了全集团的资金,一旦业务连续性出现问题,极有可能出现风险扩大效应,对此,应高度重视应急管理工作。一是要全面识别可能导致公司业务中断的因素,如信息技术故障、外部服务中断、自然灾害等;二是综合分析重要业务运营中断可能产生的损失与业务恢复成本,确定重要业务恢复时间目标等;三是要针对各类中断因素,逐一制定对应的管控方案,定期开展演练,实现常态化管理,确保出现问题可以第一时间妥善处置;四是建立业务连续性管理体系持续改进机制,每年组织对业务连续性管理体系的完整性、合理性、有效性组织一次自评估,或者委托第三方机构进行评估,根据评估情况进行改进;五是要对业务连续性的概念进行拓展,增加流动性压力测试等课题,进一步提高应急管理水平。
计提拨备充足化。财务公司作为集团自身的金融机构,一方面信贷投放较为集中,信用风险也相对较为集中;另一方面自身规模总体偏小,自身所能化解的风险损失规模相对较小,由此,必须在符合有关规定的前提下,充足提取拨备。一是制定科学合理的金融资产风险分类标准,准确评估信用风险,划分风险分类等级,真实反映资产质量;二是随着所属集团跨境业务的发展,财务公司也要同步关注境外业务风险,对国别风险进行识别、评估,计提国别风险准备金;三是超额计提拨备,提高准备金计提的前瞻性和动态性,发挥好准备金缓冲财务风险的逆周调节作用。
文化建设持久化。企业建设,文化先行。文化是一个团队的核心基因,决定了团队的管理风格、运营特色、精神风貌等,是企业潜在的核心竞争力。财务公司人员规模普遍较小,持续推进以合规为核心的企业文化体系,意义更为重要。一是要坚持“合规优先、主动合规、全员合规、合规创造价值”的合规理念,持续抓好监管政策和规章制度的培训工作,并通过组织业务实战演练、制度测试等方式,使制度融汇于心,开展“案例警示教育”活动,提高员工合规意识,鼓励员工进行违规举报,通过有奖举报等形式,使人人成为“合规监督员”;二是董事会报告和高级管理层要从不同角度抓好合规管理,传导合规压力,带头做好合规表率,严禁踩踏“政策红线”,引领合规文化建设风尚;三是对内部检查发现的问题,要通过风险问责、差错处罚、考核评价等多种形式进行点评,推行合规文化,使合规经营理念深入人心。
金融企业经营的是风险,风险管控能力代表着公司的管理“功底”,也预示着公司“能走多远”,财务公司通过打造“六化一体”的风险管理体系,将为自身健康、稳定、持续发展打下坚实基础。
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