如何强化“敢贷、愿贷、会贷、能贷”机制建设，提升银行机构贷款能力？这是人行南京分行今年以来一直推进的工作。日前，这项工作终于取得突破性进展。9月9日，江苏首家首贷服务中心——泰州靖江首贷中心在靖江正式揭牌。人行南京分行副行长谢宁、泰州市人民政府副市长张育林及当地相关部门负责人参加了揭牌仪式。

谢宁告诉《金融时报》记者，泰州靖江首贷中心坚持目标导向、问题导向和结果导向，结合当前无贷户企业“看到银行却不知怎么进”“看到银行却不愿意进”和银行“看到无贷户企业却不敢贷”的情况，深入剖析原因，把打通银企信息渠道作为突破点，全力破除无贷户企业的融资顾虑及实际困难，扭转金融机构在融资对接中对无贷户企业的“歧视”观念，确保无贷户平等的融资权利和机会，更好地推动银企对接。

据人行泰州市中心支行行长李军介绍，泰州靖江首贷中心建立了前、中、后台叠加发力的首贷金融服务体系。

首先是前台“政策宣讲+银企撮合”，搭建引导银企沟通交流的“连心桥”。首贷中心前台突出政策宣讲和银企撮合功能，推动企业放下顾虑、银行放下戒心，提高对接效率。在政策宣讲上，线上设立金融政策宣传专栏及在线咨询模块，及时公告金融政策、发布政策落实案例，并及时在线解读；不定期召开线下政策宣讲会，通过系列宣传措施落地，真正推动企业知晓了解政策。在银企撮合上，线上推动金融产品的规模化集聚和集中化管理，方便企业对各类金融产品进行比选；线下组织银行定期走访无贷户企业，实现“面对面”沟通交流，并配备融资担保、抵押登记、价值评估等中介服务机构，为企业提供免费的ERP管理软件，提高对接效率。

其次是中台“数据集成+多维分析”，绘制助推银企互信合作的“导航图”。首贷中心以数据为先，搭建数据分析的“大脑中枢”，极大地提高了对接效率。在数据集成上，借助市政府高效的统筹能力，打破部门行政壁垒，整合分散在税务、工信、电力、社保等部门的企业基础数据，形成数据集市，重点梳理有经营、有销售、有税收、有结算的无贷户企业，剔除无效户、僵尸企业等不符合授信条件的企业。在多维分析上，依托泰州市征信公司的评价模型，运用数据集市对存在授信需求的无贷户企业进行“贷前画像”，形成对企业经营质态的基本判断，为银行授信提供有效的佐证参考，推动降低授信准入门槛，降低抵押担保要求，简化授信审批流程。

再次是后台“风险预警+监测督导”，打好促进银企对接行稳致远的“保护伞”。首贷中心通过后台的风险预警和监测督导功能，可以促进银企对接进入良性循环轨道，形成长效工作机制，反向推动金融生态环境进一步优化。在风险预警上，建立银企对接工作台账，利用数据集市及分析功能，定期或不定期对企业的经营质态进行分析，对于潜在风险较为突出的，及时向银行予以提示预警；对于金额较大的信贷违约风险，将牵头相关部门共同予以处置，提高不良处置效率。在监测督导上，首贷中心将定期向当地人民银行、银保监局等金融管理部门反馈银企对接情况，并与相关金融考核激励约束措施相挂钩，督促银行提高对接的主动性；同时，还将及时收集、记录、汇总企业首贷过程中发现或面临的困难，及时将相关问题反馈至相关部门，共同推动予以解决，提升无贷户企业融资获得感。

人行靖江市支行提供的一份材料显示，今年以来，泰州靖江首贷中心共促进银企对接成功431户，还有4000余户正在洽谈对接之中，企业贷款覆盖面较去年同期提升了5个百分点，增幅为历年之最。