为帮助遭受洪水灾害的个体工商户和商贸企业恢复生产经营，人民银行恩施州中心支行推动辖内恩施市推出了“商户灾后复业贴息贷”，对有信贷需求的受灾商户，由银行机构提供单户最高10万元的贷款支持，地方财政给予最长两年的财政贴息。

强化政策联动。恩施州中心支行会同9个地方政府部门、3家银行机构、2家担保公司成立了工作专班。明确3家承贷银行，与地方政府相关部门密切合作，给予商户信贷支持。考虑到个体商户普遍缺乏抵押物的实际，引入政府性融资担保机构提供担保，对缺乏有效担保的受灾商户按照公司担保制度，简化程序，审查出具担保意见予以增信。

确立工作流程。根据“金融稳保百千万”工作思路，恩施州中心支行加强业务指导，确立了“名单摸排+银行对接+台账监测”的工作流程。由市场监管部门牵头摸排受灾商户并审核形成名单，由金融管理部门推送银行。银行加强与商户对接，开辟绿色通道，对符合条件的申请，最迟不超过一周发放贷款，并建立台账跟踪。由地方财政安排专项资金，采取“先还后贴、按季返还”的方式，按年利率最高5.5%的标准予以贴息。同时，恩施州中心支行协调承贷银行适当让利，给予受灾商户较优惠利率，降低财政资金负担。

推动政策见效。恩施州中心支行紧盯“落地要快、效果要实”的目标，力促政策迅速落地见效。利用“云上恩施”平台、微信以及当地媒体等渠道大力宣传灾后复业工作方案；组织银行机构搭建现场咨询点统一宣传，商户就近咨询；利用党员下沉社区机制，向受灾商户宣讲贴息贷内容，并开展对接。指导承贷银行迅速反应，通过组建专班、明确专门网点落实贴息贷政策。恩施农商行现场对接急事急办，2小时内受理100余户、1000余万元的受灾商户贷款申请；恩施兴福村镇银行赴5个社区搭建现场办贷点，仅7月23日当天就收到121户、1205万元贷款申请。截至7月31日，当地累计受理“商户灾后复业贴息贷”申请1411户、14850万；累计发放贷款385户、资金3836万元。