近日，人民银行乌鲁木齐中心支行联合新疆银保监局印发《新疆金融服务小微企业能力提升专项行动方案》(以下简称《方案》），围绕环境建设和能力提升两个关键，从提升金融系统资金支持、降本增效、精准服务、内部激励和政策协同五个方面提出18条具体措施，要求各金融机构提升政治站位，切实把支持小微企业发展作为当前关键政治任务抓紧抓好，强化金融支持的力度、准度、精度，努力为小微企业发展提供更有力的金融支撑。

为增强资金支持能力，满足小微企业融资需求，《方案》从三个方面提出保障措施。一是用足用好再贷款再贴现、延期还本付息和信用贷款等政策工具，加大普惠金融定向降准考核，增强金融支持的精准性和直达性；二是围绕“增量、扩面、提质、降本”总体目标，放宽小微企业不良贷款容忍度，大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷比例，6家大型国有商业银行要确保普惠型小微企业贷款增速高于40%，全国性银行合理让利企业，小微综合融资成本明显下降；三是健全银企发债对接机制，畅通小微企业专项金融债券发放渠道，多措并举推动缓解小微企业融资困难。

《方案》提出，要提升降本增效能力，于2020年8月底前完成存量贷款定价基准转换，充分运用LPR合理确定新增贷款利率，推动综合融资成本总体下行；延期还本付息政策延长至2021年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延。

《方案》强调，要提升精准服务能力，持续推进“百团服百企”“百行进万企”，推动企业“大走访”和自治区、兵团小微企业金融服务综合改革试点有效衔接；梳理典型案例、总结做法成效，形成解决实际问题可推广可复制的经验。加强产品服务创新，增加制造业中长期和信用贷款投放，推动金融资源向旅游、纺织、外贸等重点行业领域集聚。

《方案》要求，各金融机构要增强内部激励能力，将普惠金融在分支行综合绩效考核权重提升至10％以上，分支行领导班子考核充分考虑小微企业服务情况；完善成本分摊和收益分享机制，调整完善内部资金转移（FTP）价格，合理管控内部筹资成本；制定完善基层客户经理和信贷员的尽职免责机制，适当放宽考核标准、减轻考核压力，增强服务的内在动力。

《方案》指出，要强化政策协同能力，推动政府相关部门牵头建立小微企业信用信息平台，帮助金融机构一站式精准获取小微客户信；推动完善政策担保体系，健全风险共担的政银企合作机制，进一步降低将政府性融资担保和再担保费率；推动建立小微金融债权绿色通道，完善打击逃废金融债务常态化机制，实现小微金融纠纷快审、快判、快执行，依法维护银行债权。