“我们可是全国有名的蜜瓜之乡,党给了这么好的政策,我们脱贫信心足着呢。”甘肃酒泉市瓜州县移民村的村民向外地人如此介绍自己的新家乡。近年来,瓜州县通过疏勒河农业灌溉暨移民安置项目和引洮工程项目,先后接收安置甘肃省中南部贫困地区及高寒阴湿山区的各类移民约1.81万户、8.25万人,占全县农村人口的近80%,全县总人口的55%。瓜州县也因此成为甘肃移民第一县和全省17个插花型贫困县之一。
瓜州县金融部门积极履行金融扶贫职责,坚定不移地推进新时代党建引领,合力攻坚,构建起“党政银农”工作机制,走出了一条金融精准扶贫的新路子。
“‘疏勒先锋贷’真方便,在家门口的扶贫服务站就能办理,也不用担保,利率还低,一次可以申请3年贷款,这下我可以放心种大棚了。”瓜州县梁湖乡岷州村村民韩居对村里的扶贫服务站竖起了大拇指。
韩居口中的扶贫服务站,全称是“农村党建金融扶贫服务站”。2018年年初,在瓜州县委组织部、扶贫办公室、金融工作办公室和人行瓜州县支行共同推动下,邮储银行瓜州支行在梁湖乡岷州村设立了全县第一家“农村党建金融扶贫服务站”。该扶贫服务站由银村双方共建共管,服务站日常运营由村干部、驻村扶贫工作队员和大学生村官负责,配合金融机构开展金融知识宣传和农户信用评定等工作。银行客户经理定期定点到服务站巡点办公,对村民进行评定授信,办理贷款发放等业务。
“我们的思路就是协调瓜州县委组织部、县扶贫办、金融办公室、银行业金融机构、乡党委和村党支部,各部门通力合作,探索形成‘党建+金融’的特色扶贫模式,通过‘党建统领+银村结对+信贷助脱贫’的工作机制,把党建的政治优势与金融的资金优势有机结合,打好金融精准扶贫攻坚战。”人行瓜州县支行行长向光俊说。去年以来,在人行瓜州县支行和瓜州县政府各职能部门的推动下,瓜州农商银行、邮储银行瓜州支行等金融机构在全县24个贫困村挂牌设立了“农村党建金融扶贫服务站”,实现了贫困村全覆盖。
“‘疏勒先锋贷’是我们在金融精准扶贫过程中,基于农户信用推出的一款信贷产品。”邮储银行瓜州支行行长蔡媛说。在为农户授信过程中,邮储银行瓜州支行将党员示范带头作用和良好的家风家貌纳入到考评范围,对党员,被乡级党委评定为优秀党务工作者、党员先锋带头人、致富带头人以及被评为“洁美家庭”“好婆婆”“好媳妇”等荣誉称号的农户给予授信加分或优先评定为信用户,在贷款发放过程中适当降低贷款利率。“我们希望通过发挥农村党员的示范带头作用,让更多的农户获得信用贷款,以此实现农村党建与金融扶贫互促共赢。”蔡媛说。
自岷州村扶贫服务站设立以来,邮储银行瓜州支行累计为全村农户发放“疏勒先锋贷”1785.6万元,开展金融知识讲座和宣传10余次。在金融的推动下,瓜州县梁湖乡岷州村251户建档立卡贫困户脱贫247户,从整建制移民村逆袭为远近闻名的致富“明星村”。扶贫服务站和“疏勒先锋贷”信贷产品的推广,有效推动了县域农村信用体系的建设,截至今年上半年,瓜州县累计建设信用乡9个、信用村61个,农户信用贷款余额为6.66亿元,占全县农户贷款余额的24.49%。
信贷资金的投入,为瓜州县特色产业发展注入了“活水”。当地建成了以枸杞、蔬菜、瓜果为主导,特色林果、畜牧养殖、劳务输转、光伏扶贫等互补的多元富民产业体系,贫困群众经营性收入占到总收入的50%以上,瓜州县贫困村全部达到脱贫退出标准,贫困乡村基础设施改善、民族团结进步、精神文明变样,贫困发生率从2015年的18.20%下降到现如今的0.23%。移民群众产业越做越旺,在奔小康的路上越走越稳。
“我们就是要做到党建‘塑骨’,金融‘造血’,加速‘党建+金融+产业’精准扶贫模式融合衔接。”瓜州县政府金融办公室有关负责人石进磊说。
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