为贯彻落实党中央、国务院“六稳”“六保”工作要求，人行湖南省益阳桃江县支行选择五个乡镇、两个社区作为试点区域，组织全县银行机构开展金融支持“进社区下乡镇”工作，推动县域融资环境精准优化，有效缓解了各市场主体融资难、融资贵问题。

监管履职护航

在金融支持“进社区下乡镇”工作中，人行桃江县支行在人行益阳市中支的指导下，组织召开全县银行机构稳企业保就业工作推进会，明确了5家主办银行，联合相关职能部门落实融资担保、贴息等配套政策；形成监管合力，市场主体共同参与，有效缓解了各市场主体融资难融资贵问题。

该支行将金融支持稳企业保就业工作落实到具体责任人，加强了金融机构、政府部门、小微企业主三方的协调联动，建立健全乡镇社区名单筛选、接收及推送机制。5家主办行将自身发展规划与乡镇发展需求相结合，制定了切实可行的工作实施细则，并全部完成乡镇政府提供的融资需求名单的摸排走访工作，共计走访小微企业195户、个体工商户（含种养殖大户、农户）1.22万户。

为落实落细央行惠企货币政策工具政策，真正做到金融让利，人行桃江县支行向桃江县域法人金融机构发放支小再贷款、落实普惠小微信用贷款支持计划，支持社区乡镇72户市场主体享受再贷款和信用贷款。

为降低融资担保费率，缓解企业融资压力，人行益阳市中支积极促推融资担保等配套措施在桃江县落地，有效降低小微企业贷款成本；促成桃江县牛田镇小桃村建成益阳市第一所“建行大学 裕农学堂”；督导各主办行在“进社区下乡镇”活动中融入“金融讲堂”，进行政策宣传和金融知识普及。

市场组织有力

人行桃江县支行鼓励县内各金融机构发挥自身优势，丰富金融市场产品，形成金融生态良性发展的内生动力。

作为桃江县武潭镇主要村落的主办行，桃江农商银行将党建工作与业务履职有效结合，每月初组织全行党员上党课、讲党情、学党史，课后由各村党支部老党员带领农商银行党员上门走访，帮助该行在摸排中快速得到有效信息，提供高质量金融服务。

长沙银行桃江县支行作为浮邱山乡主办行，在走访期间，遵循“两带”“三快”工作原则，即：带担保公司、带评估公司一同上门走访，对有需求的客户实现快审、快批、快贷，简化客户贷款办理流程，缩短贷款审批时间，实现“群众少跑腿、银行多服务”。

邮储银行桃江县支行为辖内鸬鹚渡镇鸬鹚渡社区、沙河社区和张子清村授予“信用村”称号，并举行了授牌仪式。“信用村”授牌后，该村的小微企业主、种养殖大户、个体工商户、农户可凭个人信用获得无担保、无抵押的10万元信用贷款。

部分主办银行通过“线上+线下”的方式，积极创新信贷产品，对试点乡镇和社区中的小微企业（含个体工商户）、农村新型经营主体（含种养大户）、农村农户做到“能贷尽贷”“应贷尽贷”；鼓励有条件的银行机构在试点乡镇和社区根据企业和商户的实际情况提供差异化服务。

提质增效明显

在市、县两级人民银行和当地政府的联合组织指导下，桃江县“进社区下乡镇”工作稳步推动。以五大试点行为中心，县内各金融机构切实做好金融让利、服务提质、金融宣传等工作。

2020年以来，各主办行为各试点地区、商会量身推出各项信贷产品。其中，“教育e贷”“生猪贷”“添翼贷”“无忧贷”“创业贴息贷”等信贷产品受到乡村创业主体的广泛好评，桃江中银富登村镇银行主动与团山社区女企业家对接，开展女企业家协会业务推进会，推出“续贷宝”等专项产品，为女企业家办理续贷业务，减少了企业财务成本，保障企业稳健经营。

建行桃江县支行“裕农学堂”邀请到中南大学教授开展金智惠民培训，为50余名种植户、农户、商户解决种植难题、资金难题送来了一场“及时雨”；将金融知识宣传融入主办行“进社区下乡镇”活动中，建立定期宣传机制。部分主办行的“三农”部门主要负责人定期在便民服务中心为村民介绍各类适配信贷产品、线上信用贷款产品申请流程，并从个人账户安全、征信记录重要性、防范电信诈骗等方面定期更新村民的“金融知识库”。

截至目前，各主办行在试点乡镇发放贷款7934笔，金额达8.81亿元。其中，桃江农商银行累计走访企业136户、农户1万户、个体工商户405户，为有信贷需求的4581户主体评级授信共计4.93亿元，用信3.33亿元，用信率达67.47%，有效满足信贷需求。