8月28日,国家发展改革委举行月度新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在会上回应了多个经济领域热点问题。
研究完善“六张网”多元化投融资模式
李超介绍,国家发展改革委召开系列专题会议,加力推进促进有效投资相关工作。在新型政策性金融工具方面,协调有关方面加快投放金融工具资金,加大对民间投资项目的支持力度。
具体来看,在“六张网”建设方面,研究完善“六张网”多元化投融资模式,分类细化财政、金融、投资、价格等相关支持政策,优化政策组合,加快推动重大工程项目开工建设。同时,聚焦算力网、新型电网、新一代通信网三网融合,研究建立2家电网、3家电信运营商、若干家算力相关企业共同参与的“2+3+N”协调机制,加大统筹力度,形成工作合力。
在“两重”建设方面,督促各地方统筹抓好“硬投资”和“软建设”,紧盯施工进度和资金支付,从实从严加强项目管理,加快推进重大项目建设,尽早形成更多实物工作量,同时加快谋划储备2027年项目。
加快推动物流网建设
近日,《物流网建设实施方案》(以下简称《实施方案》)印发,推动物流基础设施从“布点畅线”向“成链成网”转型升级。
李超表示,截至“十四五”末,我国“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率超过90%,自然村(组)通硬化路的比例达到95%,有力支撑社会物流降本增效。干线通道能力日趋饱和、枢纽协同联动和辐射带动能力不足、产地“最先一公里”和末端“最后一公里”仍存在短板,需要推动全链条系统优化。《实施方案》从枢纽、通道、城乡物流设施等方面作出全面部署。
李超表示,在打通“大动脉”方面,将实施铁路货运网络工程,加快建设沿江高速等待贯通路段,推动国家高速公路繁忙路段扩容改造和智慧化升级,支持航空货运企业在空港型国家物流枢纽设立基地,系统推动货物跨区域流动提速降本。在畅通“微循环”方面,将新建或利用存量设施改建公共快递驿站,健全县乡村三级物流配送体系,让群众网购收货更加便利、生鲜出村进城更加高效。
“十五五”期间,全国计划改造提升约1000个主要货运多式联运节点,目前首批300个正在加快推进。李超表示,《实施方案》从设施建设、装备适配、规则统一、信息联通等方面作出系统部署。在“硬建设”方面,将实施国家物流枢纽多式联运工程,建设和改造换装接卸、公共仓储、分拨转运等设施设备,加快建设沿海港口多式联运港区集疏运铁路,为货物顺畅换装、高效中转提供有力支撑。在“软联通”方面,鼓励物流公共信息平台、企业物流信息系统建设改造,实现跨方式数据标准衔接和接口互通,深化多式联运等物流数据开放互联试点和场景建设,推动“一单制”“一箱制”加快落地。
李超表示,下一步,国家发展改革委将会同有关方面,动态优化调整政策措施,指导各地区科学统筹项目建设和运营,充分调动各方面参与物流网建设的积极性,加快推动物流网建设取得实效。
加速具身智能在真实场景中落地应用
2026世界机器人大会上,人形机器人的跑跳速度突破了人类极限,还有不少机器人初步具备了上岗工作的能力。
谈及具身智能未来的发展方向,李超表示,下一步,国家发展改革委将聚焦务实管用、落地见效,以具身智能实训场和应用中试基地为抓手,让机器人在真实场景中迭代技术、围绕真实需求形成应用闭环。
具体来看,一方面,统筹布局具身智能实训场,加强数据、模型、标准等要素供给。李超表示,在数据方面,构建高质量真机数据采集系统,提升具身智能数据供给质量与规模,破解具身智能训练“数据饥渴”问题。在模型方面,依托高质量数据及真实场景,支持具身模型企业开展多技术路线探索,鼓励视觉—语言—动作模型、世界模型等前沿领域创新,加速技术收敛与应用落地。在标准方面,推动建设具身智能技术标准体系,以统一标准降低模型跨本体适配成本,促进技术共建共享。
另一方面,建好用好具身智能方向国家人工智能应用中试基地,加快应用落地和产业规模扩容。李超表示,在应用落地方面,扩展具身训练场景库,鼓励有关行业企业开放真实场景,支持具身智能企业开展可靠性与安全性测试,加速具身智能在制造、医疗、消费、服务、公共安全等领域的真实场景中落地应用。在产业规模扩容方面,以中试基地为依托,推动整机、配套、场景企业集聚对接,带动中小企业跨越“从样机到量产”的验证门槛,形成各类企业融通发展的良性产业生态。
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