8月21日，在国新办新闻发布会上，财政部副部长廖岷介绍，财政金融协同促内需一揽子6项工具实施进展整体符合预期，政策效能逐步显现。接下来，将进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作，优化完善相关政策。

“今年更加积极财政政策的重头戏之一，就是创新设立了财政金融协同促内需的6项政策工具，中央财政专门安排了1000亿元资金，通过财政引导、金融投放、市场运作的传导链条，实现了‘1＋1＞2’的政策效果。”廖岷表示，政策出台7个月以来，据统计，有居民约1.13亿人次，企业大概有622万家，其中绝大多数是中小微企业，获得了政策支持。

当日，财政部、中国人民银行、金融监管总局联合发布《关于进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作的通知》，明确提出拓宽可享受财政贴息政策的贷款范围，提高贴息贷款上限额度，增加经办金融机构数量，自8月1日起实施。

一揽子政策有效激活内需

以财政资金牵引金融资源、金融渠道放大乘数效应，叠加产业、投资、消费等多项政策协调配合，今年以来，财政金融协同促内需一揽子政策从消费和投资两端发力，在扩大内需方面发挥了积极作用。

尤其是在引导金融资源流向实体经济方面，一揽子政策有力发挥了财政资金的乘数效应，支持重点投资和消费领域信贷投放实现增长。今年1至7月，通过中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息、民间投资专项担保计划、民企债券风险分担机制4项促投资政策，以及服务业经营主体贷款贴息、个人消费贷款贴息两项促消费政策，累计支持相关领域新发放信贷超20万亿元，较上年同期增加超8800亿元，增幅为4.5％。

“总体看，政策发挥了‘引水渠’的作用，引导金融资源精准‘滴灌’，不仅惠及农林牧副渔、文旅康养等传统产业，也支持了高端装备、人工智能、绿色低碳、生物制造等新兴产业和未来产业的投资和消费。”廖岷表示。

与此同时，一揽子政策聚焦于打通民间投资的难点和堵点，着力降低企业融资成本和融资门槛，进一步激发了民营企业发展内生动力。据统计，1至7月，4项促投资政策累计支持民间投资约1.51万亿元。

从消费层面看，1至7月，两项促消费政策累计支持居民消费约1.88万亿元，既从供给侧赋能服务业经营主体，全面支持餐饮住宿、文化娱乐、健康养老等服务消费领域，增加优质服务供给，又从需求侧增加居民消费能力，与消费补贴、以旧换新、有奖发票等促消费政策叠加共振，有力支持广大居民日常消费，助力百姓共享政策红利。

适时推出新政策新举措

一揽子政策推出以来效果逐步显现，支持重点投资和消费领域信贷投放增长，带动更多社会资源流向扩内需重点领域，惠及各类经营主体和广大消费者。7月30日召开的中共中央政治局会议要求，优化实施财政金融协同促内需政策。按照这一部署，财政部、中国人民银行、金融监管总局对相关政策作了优化完善，从今年8月1日起开始实施。

具体来看，新举措集中在拓宽贴息范围、增加经办机构以及进一步提高额度上限三个方面。针对民营企业投资，政策充分考虑企业的实际需要，在先前固定资产贷款的基础上，将新发放的流动资金贷款也纳入中小微企业贷款贴息的政策范围。同时，为更好贴近大众消费习惯，将包括购车、装修在内新发生的各类信用卡分期消费都纳入政策支持范围。“按此，消费者只要是用信用卡分期方式进行消费，都可以享受贴息优惠。”廖岷表示。

额度上限也进一步提高。如享受贴息政策的中小微企业贷款规模上限由5000万元提高到7500万元，服务业经营主体的贷款规模上限由1000万元提高到2000万元；享受政策的个人消费贷款的贴息上限由以前的3000元提高到5000元，能够更好满足经营主体投资和消费需求。此外，有关部门进一步扩大中小微企业贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息经办机构范围，从先前约100家增加到约400家，包括21家全国性银行和金融监管评级3A及以上的城商行、农村合作金融机构、民营银行、外资银行，广泛覆盖城乡经营主体，把服务窗口进一步开到群众的家门口。

“结合经济发展需要，我们正在继续研究制定财政金融协同的新政策和新举措，并于今年下半年推出。”廖岷表示，将强化统筹协调，与央行等金融管理部门一道，推动财政金融联动常态化和长效化，以财政资金牵引金融资源，带动社会投资，更好激发消费潜力和投资活力。“我们期待，这些政策能够进一步增加企业和居民的获得感。”廖岷表示。