中共中央政治局7月30日召开会议。在部署下半年经济工作时提出，深化资本市场投融资综合改革，提升资本市场韧性和信心。这一表述既是对前期资本市场改革方向的延续与深化，也为下半年的资本市场工作划定了核心主线。

投融资两端协同发力

近年来，资本市场改革的一个清晰趋势是，改革重心正从融资端扩容，转向投融资两端协同发力的系统性重塑。

2026年以来，监管部门围绕投融资综合改革已打出一套“组合拳”。在融资端方面，深化创业板改革落地，创业板增设第四套上市标准，以更好支持具备高成长潜力与突出创新能力的优质企业；科创板改革进一步深化，扩大第五套上市标准适用范围至人工智能领域，支持量子科技、生物制造、具身智能等更多领域硬科技企业在科创板上市；中国证监会就完善上市公司再融资规则公开征求意见，改革举措包括建立再融资定向增发储架发行制度，优化小额快速再融资制度等。这些举措的核心逻辑，是增强资本市场制度的包容性与适应性，让不同成长阶段、不同类型的优质企业都能找到适配的融资渠道。

在投资端方面，改革的重心是增效。有关部门持续推动中长期资金入市，打通社保、保险、理财等长期资金入市堵点；《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引》的施行，旨在从根本上解决指数基金风格漂移问题；主题投资风格管理指引发布，进一步规范公募基金的主题投资风格管理；沪深交易所推出主动ETF；6月份，首批4单商业不动产REITs上市，实现了该类资产从“0”到“1”的关键跨越。事实上，投资端改革的本质是培育与融资端相匹配的资金供给体系，形成“愿意来、留得住、有回报”的正向循环。

提升市场韧性和信心

韧性与信心是资本市场建设的双重目标。南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，这是中共中央政治局会议对资本市场的最新定调。韧性指市场抵御内外风险冲击的制度弹性与结构稳定性，信心则源于制度公平性与长期回报确定性。

从近期监管动作来看，提升韧性的举措正在多维度展开。

中长期资金持续扩容。7月19日晚间，中国国新和中国诚通分别发布公告表示，坚定看好中国经济与资本市场前景，全力维护资本市场平稳健康运行。

地方国资平台也加入稳市队伍。近日，北京、上海、陕西等多地国资投资运营平台相继发声，坚定看好中国资本市场发展前景，增持上市公司股份，维护资本市场平稳运行。

提升信心，则是一个系统工程。7月份以来，A股市场经历震荡。7月20日上午，中国证监会党委书记、主席吴清在北京到证券营业部调研并主持召开投资者座谈会，与包括大中小散各类投资者的8名代表面对面交流。7月20日下午至21日，中国证监会党委班子成员分别召开座谈会，就促进资本市场稳定健康发展听取各方面意见建议，来自上市公司、证券基金机构和专家学者的29位代表参加会议。

在投资者座谈会上，有代表坦言，受境外输入性风险等因素叠加影响，近期A股市场出现较大波动，但资本市场政策逻辑、创新逻辑、安全逻辑没有改变，短期波动不改变长期向好趋势。

推动市场长期平稳健康发展

资本市场的韧性，归根结底来自制度的韧性；资本市场的信心，本质上是对改革方向和制度框架的信心。对于投资者而言，短期波动固然考验耐心，但更值得关注的是改革推进的方向和力度。随着各项改革举措持续落地见效，一个投融资更加平衡、内生稳定性更强、投资者回报更可持续的资本市场值得期待。

中信证券首席经济学家明明表示，当前，我国经济发展进入新阶段，房地产、基础设施建设等传统领域对经济增长的拉动作用逐步减弱，以新质生产力为代表的新增长动能亟待发挥更大支撑作用。人工智能产业正迎来产业投资扩容与企业效益提升的协同增长期，有望成为国际金融危机后全球范围内为数不多的重要经济增长引擎。中共中央政治局会议明确，坚持稳中求进工作总基调，提出深化资本市场投融资综合改革，提升资本市场韧性和信心，为资本市场改革发展定下基调，有利于推动市场长期平稳健康发展。

川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳认为，信心重在修复各类市场主体长期预期，韧性代表市场抵御内外部冲击的缓冲能力。后续政策将通过投融资综合改革协同发力，兼顾短期预期引导与长期制度完善。